對于“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建，或許大家都不陌生，那你聽說過“楓橋式公安局”創(chuàng)建嗎？享有“中國長壽之鄉(xiāng)”美稱的福建省寧德市柘榮縣，就在全省創(chuàng)新首推“楓橋式公安局”創(chuàng)建暨開展“一村一警”活動。

柘榮縣素有“柳城”之美稱，城關常住人口6萬人，占全縣總人口的三分之二，是典型的“小縣城大城關”。立足縣情特點，今年以來，柘榮縣在全省首推“楓橋式公安局”創(chuàng)建暨開展“一村一警”活動，打造“黨委政府領導、政法綜合協(xié)調(diào)、公安機關主導”的“楓橋式公安局”柘榮模式，助推全縣社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)打通服務群眾“最后一米”。

今年4月，柘榮縣委縣政府“兩辦”正式行文啟動“楓橋式公安局”創(chuàng)建暨“一村一警”活動。

動員部署階段

縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位召開“楓橋式公安局”創(chuàng)建暨“一村一警”活動動員部署會議。縣委政法委、縣公安局牽頭制定具體實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所按照會議精神及實施方案要求,在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳發(fā)動工作,提高群眾知曉率。

推進實施階段

縣公安局牽頭開展警務室建設，統(tǒng)一外觀標識，完善辦公設施，確保滿足實際工作需求。原則上警務室以村(居)為單位進行設置,辦公地點設在村(居)委辦公樓。同時，對掛村民警進行集中培訓，并結合鄉(xiāng)村治安防控實際工作特點，制定切實可行的工作制度，劃定業(yè)務執(zhí)勤范圍。

鞏固提升階段

縣公安局負責對各警務室軟件、硬件建設情況進行檢查驗收,進一步完善各項工作制度,組織掛村民警統(tǒng)一入駐,加強對各警務室日常工作的監(jiān)督管理。同時,研究制定考評制度,加強督導考核,進一步健全“一村一警”長效機制。

8月7日，柘榮縣召開“楓橋式公安局”創(chuàng)建暨“一村一警”活動推進會?？h委常委、政法委書記鄭圭冬，縣政府副縣長、公安局黨組書記、局長崔嚇瑞，縣政協(xié)副主席、雙城鎮(zhèn)黨委書記吳周介，雙城鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長魏贊雄以及公安局在家班子成員、業(yè)務大隊負責人和各派出所所長參加活動。

推進會上，崔嚇瑞局長作了“楓橋式公安局”創(chuàng)建暨“一村一警”活動工作動員講話，并向社區(qū)民警代表發(fā)放便攜式采集儀、警務背包和工作筆記本。隨后，鄭圭冬書記一行人在城關派出所詳細了解了“五微工作模式”，并走訪了城南社區(qū)警務室。

▲崔嚇瑞局長作動員講話

▲鄭圭冬書記（左二）、崔嚇瑞局長（左一）向社區(qū)民警代表發(fā)放電動車鑰匙

▲社區(qū)民警代表領取警務背包和工作筆記

▲發(fā)放便捷式采集儀

“在縣委縣政府大力支持和肯定下，‘楓橋式公安局’創(chuàng)建暨‘一村一警’活動作為年度縣域社會治理創(chuàng)新重點項目予以推動，全局上下干勁十足。”崔嚇瑞介紹，城關派出所作為“楓橋式公安局”創(chuàng)建的開路先鋒，將立足城區(qū)基層基礎建設實際，創(chuàng)新聯(lián)系服務群眾新機制，堅持“傳統(tǒng)十科技”、“腳板十網(wǎng)絡”的工作方式，形成可復制可推廣的“山城樣本”，推動全縣派出所基層基礎工作從靜態(tài)到動態(tài)、被動到主動、粗放到精準的轉變。

“開展‘楓橋式公安局’創(chuàng)建暨‘一村一警’活動是柘榮縣立足‘縣小村少’的縣情實際，打通服務群眾‘最后一米’的一項創(chuàng)新舉措。”縣委常委、政法委書記鄭圭冬表示，通過“一村一警”工作模式，不僅為群眾提供了點對點、面對面的貼心便捷服務，還能確保民警能夠更及時地摸排情況、預判問題，第一時間為群眾解決問題，是推進“平安柳城”建設的一項創(chuàng)新力舉。

城關派出所作為“楓橋式公安局”創(chuàng)建的開路先鋒，如何將“楓橋經(jīng)驗”落到實處？跟隨小編到城關派出所一探究竟！

▲參觀五微警務室

驅動“微服務”——微信警務室通過微信群為轄區(qū)居民提供尋人、矛盾糾紛化解、解答群眾各類業(yè)務辦理疑問等服務。

開展“微宣傳”—— 利用“微警務”內(nèi)涵蓋的師生、家長群、小區(qū)業(yè)主群、行業(yè)場所等微信群進行黨的政策和法治宣傳。

實現(xiàn)“微防范”——充分利用“微警務”，實現(xiàn)疫情防控及涉賭涉毒、電信詐騙等違法犯罪的有效防范。

助推“微調(diào)解”——群眾遇到問題時，社區(qū)“微警務”會迅速做出處理，將矛盾糾紛化解在萌芽之中，避免產(chǎn)生更大的摩擦。

確保“微管理”——通過“微警務”強化重點行業(yè)、重點場所檢查，對各個場所進行第一時間的監(jiān)管，確保各個場所在無需上門走訪的情況下第一時間收到通知。

▲參觀城南社區(qū)警務室

柘榮公安在全縣117個行政村(社區(qū))建立警務室，通過“一村一警”活動，分別選派一名民警掛村，每月進村(社區(qū))工作時間不少于3天，切實當好平安創(chuàng)建“督導員”、法律政策“宣講員”、社情民意“信息員”、聯(lián)系群眾“服務員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”。

“城南社區(qū)是柘榮城關人口最多的社區(qū)，占城區(qū)人口比例的三分之一。”城南社區(qū)民警楊凌云介紹，社區(qū)民警以“訪民情、解民憂、化矛盾、防風險、查問題、治亂點”為工作重要內(nèi)容,通過“六必進”，全面開展“一村一警”活動，將警務觸角延伸到“最后一米”。

▲社區(qū)民警入戶走訪轄區(qū)群眾

圍繞“三無”和“五好”工作目標，柘榮公安弘揚推廣“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”、柘榮縣公安局政委陳智輝“背包警務”精神，推出“車到村、人到戶”的“背包警務”新模式。“警務背包中裝著便捷式采集儀、筆記本、急救包以及各類宣傳資料等。”社區(qū)民警楊凌云介紹，每一名社區(qū)民警都攜帶著一只三色筆，不同顏色分別用于記錄群眾的困難和需求以及標注已解決、未解決事項，走訪匯總群眾的問題和需求由公安辦理快速解決，不屬于公安業(yè)務范疇的困難和需求轉交相關部門處理。

“現(xiàn)在街頭巷尾都粘貼了‘警民聯(lián)系卡’，上面印有民警聯(lián)系方式、社區(qū)警務室微信號和民警個人微信號，如果遇到問題和困難，可隨時聯(lián)系民警。社區(qū)民警也經(jīng)常入戶提醒我們，要注意個人安全以及電信網(wǎng)絡詐騙防范，遇到可疑人員及時聯(lián)系他們，與過去相比，我們的安全感更強了。”城南社區(qū)群眾潘友財對創(chuàng)建“楓橋式公安局”和“一村一警”工作模式大加稱贊。