為貫徹落實全省“三提三效”活動、寧德市“實施‘雙百’重大項目獻禮‘二十大’”活動和全市“提能級、攻項目、優(yōu)服務，獻禮二十大”活動的部署要求，奮力實現(xiàn)“開門紅”，福安市以營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項行動為抓手，在承接寧德市創(chuàng)優(yōu)“四心環(huán)境”的基礎上，結合福安實際，以“四距離服務”打造“四心營商環(huán)境”，積極探索“寧德服務”福安模式，亮出福安品牌，即：創(chuàng)優(yōu)“稱心”產業(yè)環(huán)境、打造上門“零距離”服務模式，創(chuàng)優(yōu)“暖心”政務環(huán)境、打造窗口“近距離”服務模式，創(chuàng)優(yōu)“安心”法治環(huán)境、打造區(qū)外“遠距離”服務模式，創(chuàng)優(yōu)“舒心”生活環(huán)境、打造共享“等距離”服務模式，不斷提升市場主體和人民群眾滿意度。

一、創(chuàng)優(yōu)“稱心”產業(yè)環(huán)境，打造上門“零距離”服務模式

持續(xù)開展“千名干部進千企”活動，提供橫向到邊、縱向到底的“一條龍”“保姆式”的上門“零距離服務”。聚焦企業(yè)發(fā)展“痛、堵、難點”問題，分類施策，精準發(fā)力。圍繞工程建設項目審批、跨境貿易、包容普惠創(chuàng)新等助推產業(yè)發(fā)展中反映投資便利度和吸引力的3個一級指標，推進項目加快生成落地、培育壯大高新技術企業(yè)群體等各項工作。通過調整充實5支工業(yè)服務隊，組建招商引資、項目前期等10支職能服務隊，形成掛鉤干部摸底排查、領導小組辦公室梳理分類、職能服務隊集中攻堅、工業(yè)服務隊跟蹤反饋、一線跟蹤考察小組督促落實的“鏈式”服務機制，有效幫助企業(yè)破解發(fā)展難題?；顒訂又两?，共收集匯總問題9批次612個，已經解決到位133個，答復194個，正在解決285個。

二、創(chuàng)優(yōu)“暖心”政務環(huán)境，打造窗口“近距離”服務模式

全面深入推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一趟”改革，深化窗口“近距離服務”，持續(xù)提升政務服務質量和效率。圍繞開辦企業(yè)、獲得電力、獲得用水用氣、政務服務、獲得信貸、登記財產、納稅等服務企業(yè)全生命周期的7個一級指標，著重推動企業(yè)開辦時間縮短至4個小時、全面推行“一照多址”等各項工作。目前，已完成全市行政許可“一趟不用跑”事項1316項，“即辦件”事項1067項，“全流程網(wǎng)辦”事項1315項。啟動“一件事一次辦”改革，今年以來，“一件事”套餐累計辦理業(yè)務990件。

三、創(chuàng)優(yōu)“安心”法治環(huán)境，打造區(qū)外“遠距離”服務模式

提升政府監(jiān)管與服務水平，保障企業(yè)權益和法治環(huán)境，持續(xù)深化“駐外黨組織+商會+福安政務”模式，優(yōu)化升級“政務服務遠程視頻中心”，為福安在滬鄉(xiāng)親提供便利的區(qū)外“遠距離服務”。圍繞勞動力市場監(jiān)管、政府采購、招標投標、市場監(jiān)管等4個反映政府監(jiān)管與服務水平的一級指標，執(zhí)行合同、辦理破產、保護中小投資者權益以及知識產權創(chuàng)造、保護和運用等4個保障企業(yè)權益和法治環(huán)境的一級指標，重點抓好優(yōu)化就業(yè)服務保障用工，用人單位一鍵辦理參保登記等工作。目前，已精心梳理了涉及16個部門552項在線申請事項，共有涉及人社、公安等12個部門的446個政務服務事項可實現(xiàn)遠程辦理，為在滬的福安鄉(xiāng)親提供10個審批業(yè)務的咨詢答疑，完成2項業(yè)務的遠程視頻預約。并與廈門、深圳等地商會成功對接，進一步拓展服務深度與廣度。

四、創(chuàng)優(yōu)“舒心”生活環(huán)境，打造共享“等距離”服務模式   

一是借鑒推廣廈門“e政務”服務模式，在全市范圍內擴大“e政務”自助服務網(wǎng)點覆蓋面，構建“15分鐘便民利企服務圈”；截至目前，我市已完成25臺“e政務”自助服務一體機采購，部署于行政服務中心24小時自助服務區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、陽頭街道陽春社區(qū)便民服務站、東百城等人流量密集場所，實現(xiàn)22個部門（含公安部門）113個自助政務服務事項自助辦理。二是培育甘棠鎮(zhèn)便民服務中心作為基層便民服務中心標準化建設試點，充分發(fā)揮示范作用，提高基層便民服務中心水平，讓企業(yè)家和更多群眾共享同城“等距離服務”的“便利福安”成果，不斷提升全民獲得感、幸福感。甘棠鎮(zhèn)成為寧德市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安窗口入駐便民服務中心、首個將醫(yī)保窗口“開通零星報銷、特殊病種登記業(yè)務”下沉至基層便民服務中心辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是持續(xù)推進環(huán)衛(wèi)一體化市場化，1-3月清運垃圾23000余噸，河道、內河垃圾及水葫蘆150余噸，建筑垃圾10000余噸，清洗路段約100萬平方米，大件家具450多噸，防護欄清洗2萬米。對早夜市、市場周邊、小街巷、二級路段、校園周邊等組織開展專項整治：出動執(zhí)法人員3000余人次，執(zhí)法車輛350多次，糾正各類占道經營、跨店經營等違章行為12000多次，共同營造我市干凈整潔有序的城市人居環(huán)境。