“金融如果不穩(wěn)定，往往會出大亂子。”昨日，在陸家嘴論壇上，中國人民銀行行長周小川表示，要防范金融危機首先要保證金融機構的健康性。而在陸家嘴論壇上，防范金融風險成為一行三會共同探討的話題。

周小川表示，金融服務業(yè)是競爭性的服務業(yè)，金融是服務業(yè)的重要組成部分。不管是從WTO談判的內容還是中國統(tǒng)計體系對服務業(yè)的分類都可以看出，金融是服務業(yè)的重要組成部分。

“全球金融危機的經驗告訴我們，要防范金融危機首先要保證金融機構的健康性。對高杠桿、低資本、不良貸款等現(xiàn)象均不得寬容。越是不開放、不競爭，越會縱容這些低標準。”周小川表示，金融服務業(yè)作為市場競爭中的服務業(yè)的屬性變得十分清晰。

中國銀監(jiān)會副主席王兆星也認為，金融的安全穩(wěn)定是經濟健康發(fā)展的前提和保障，沒有金融的安全與穩(wěn)定，就沒有經濟的健康持續(xù)發(fā)展。所以，“必須把防范金融風險、維護金融安全穩(wěn)定，放在更加重要的位置，堅持穩(wěn)中求進。”

在王兆星看來，金融業(yè)具有較強的親周期或者順周期性，經濟進入調整和下行期，以及經濟進行結構調整過程中，前期所積累的一些金融風險就會不斷暴露，同時也會出現(xiàn)一些新的風險，甚至會出現(xiàn)各種金融風險的疊加，給金融安全穩(wěn)定帶來潛在威脅，監(jiān)管層必須高度警惕和有效防范。

不過，加強監(jiān)管并不意味著要將金融創(chuàng)新一棒子打死。王兆星認為，防范風險治理亂相與金融創(chuàng)新并不是對立的，而是辯證的。“一切金融改革與創(chuàng)新都應服務于實體經濟，相對于經濟發(fā)展的客觀效率而言，不是過快而是相對滯后，金融創(chuàng)新不是過多而是相對較少，不能因為出現(xiàn)一些金融風險就動搖金融改革和創(chuàng)新。”

此外，對于市場主張“對金融業(yè)進行保護，等成長壯大后了再開放、再參與國際競爭”的說法，周小川認為，保護導致懶惰。財務軟約束等問題反而使競爭力更弱，損害行業(yè)發(fā)展。市場和機構的不健康導致市場不穩(wěn)定，容易產生危機。

據周小川介紹，目前中國有五大商業(yè)銀行和保險公司，已經成為資本充足、金融穩(wěn)健的市場化經營主體。金融市場的發(fā)展和健康化已經受到股票指數的關注。這些均說明金融服務業(yè)是競爭性服務業(yè)，受益于對外開放，今后還要進一步擴大對外開放。（記者 姜樊）