魯政委:養(yǎng)老金第三支柱將讓退休生活變得更好
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委6日表示,從中國資本市場長期穩(wěn)定的發(fā)展角度來說,養(yǎng)老金第三支柱是一個(gè)非常重要的壓艙石。隨著投資時(shí)間的延長,由于投資了中國的資本市場,中國人的老年生活將會(huì)變得更好。沒有第二支柱、第三支柱,僅僅靠第一支柱的話,到老了退休生活水平會(huì)大幅度下降。
2020年服貿(mào)會(huì)6日舉行2020中國國際金融年度論壇,魯政委在會(huì)上表示,我國老齡人口比例上升的速度相對(duì)較快,與此同時(shí),作為我國養(yǎng)老金的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)第一支柱替代率只有45%左右,沒有第二支柱、第三支柱,僅僅靠第一支柱的話,也就是國家提供的社保,到老了退休生活水平會(huì)大幅度下降。
養(yǎng)老金替代率,是指勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率,是衡量勞動(dòng)者退休前后生活保障水平差異的基本指標(biāo)之一。“按照國際正常的經(jīng)驗(yàn),如果(養(yǎng)老金)替代率在60%到70%之間是比較合適的,低于50%,你的生活水平就會(huì)大大下降。”魯政委說。
我國養(yǎng)老保障體系已建構(gòu)起“三支柱”,第一支柱為基本養(yǎng)老保險(xiǎn);第二支柱是企業(yè)年金、職業(yè)年金;第三支柱,是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。有報(bào)道顯示,第一支柱目前占主導(dǎo)地位,規(guī)模已超6萬億元,占比高達(dá)70%,第二支柱的規(guī)模僅為2萬億元,第三支柱剛剛起步規(guī)模相對(duì)較小。
魯政委表示,我國一定需要發(fā)展養(yǎng)老金第二支柱和第三支柱,“否則的話我們將來老了之后晚景是比較糟糕的。”他進(jìn)一步稱,目前從法律規(guī)范的角度,我國已經(jīng)允許有第二支柱的企業(yè)年金,也有個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn),即先不交稅這個(gè)錢用來投資。
魯政委稱,大家通常把養(yǎng)老錢叫養(yǎng)命錢,股市的波動(dòng)這么大,如果把第三支柱的養(yǎng)老金發(fā)展起來,對(duì)于資本市場就多了一個(gè)最為重要的壓艙石,“不管誰走我不走,我在里面二十年,三十年這個(gè)市場就會(huì)變得更穩(wěn)定。”他說。
人社部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,全國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余4.77萬億元,預(yù)計(jì)到年底還能保持3.8萬億元以上的結(jié)余。
央行黨委書記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清此前在《求是》刊文稱,不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度,引導(dǎo)理財(cái)、信托、保險(xiǎn)等為資本市場增加長期穩(wěn)定資金。加快養(yǎng)老保險(xiǎn)第二和第三支柱建設(shè),推動(dòng)養(yǎng)老基金在資本市場上的占比達(dá)到世界平均水平。
中國基金業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長鐘蓉薩也表示,養(yǎng)老目標(biāo)基金發(fā)行大幅提速,監(jiān)管部門加快推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金投資公募政策落地,未來公募基金在養(yǎng)老金“第三支柱”管理中將大有可為。
魯政委認(rèn)為,如果第三支柱的養(yǎng)老金發(fā)展起來了,這部分錢能夠支持我們國家在科技領(lǐng)域的突破。他尤其建議,要重視商業(yè)銀行的作用,因?yàn)樯虡I(yè)銀行一手連接著千千萬萬的個(gè)人客戶,基本上客戶通過商業(yè)銀行進(jìn)行投資很少出現(xiàn)過虧損,在這樣的情況下,商業(yè)銀行在引導(dǎo)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的過程中會(huì)起到非常重要的橋梁作用。
他還稱,未來商業(yè)銀行完全可以在創(chuàng)設(shè)第三支柱的理財(cái)當(dāng)中起到積極作用。
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