李超:強化資產證券化參與機構的合規(guī)風控能力
中國證監(jiān)會副主席李超26日指出,在進一步提升服務實體經濟能力的同時,近期資產證券化業(yè)務的重點工作是不斷完善規(guī)則制度體系,強化市場參與機構的合規(guī)風控能力,防控風險,統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)行審核和信息披露標準,完善風險監(jiān)測體系和監(jiān)管信息共享機制。
他是在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(下稱協(xié)會)資產證券化業(yè)務專業(yè)委員會成立大會暨第一次全體會議上作出上述表示的。
李超介紹,2014年起證監(jiān)會積極落實“放管服”要求,激發(fā)了市場活力,資產證券化領域的市場參與主體日趨多元化,發(fā)行規(guī)模逐步擴大,大類基礎資產類別日漸聚焦,初步取得了較好成績。
“看到發(fā)展成績的同時也要清醒認識到業(yè)務中存在的不足,如中介機構合規(guī)內控薄弱,盡職調查不充分等問題,要引起監(jiān)管部門、自律組織的高度重視,及早采取措施,防范出現(xiàn)更大的問題和風險。”李超強調。
他指出,資產證券化業(yè)務專業(yè)委員會的設立恰逢其時,對于落實全國金融工作會議決策部署、推動資產證券化業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。他希望,該專業(yè)委員會要配合自律組織做好自律管理工作,防范金融市場風險,促進資產證券化業(yè)務的穩(wěn)定發(fā)展。
證監(jiān)會債券部主任蔡建春表示,作為直接融資工具,資產證券化具有盤活存量資產、提升資源配置效率、降低融資成本的特點,契合支持服務實體經濟、支持供給側結構性改革的要求。下一步,債券部將加強資產證券化的規(guī)則體系建設,強化事中事后監(jiān)管,完善信息披露制度,加快推動REITs等具有重要意義的創(chuàng)新產品盡快落地,進一步加強對PPP等重點領域的支持力度。
協(xié)會會長洪磊介紹,在監(jiān)管部門的政策指引和負面清單管理機制下,經過兩年半時間的穩(wěn)步發(fā)展,在協(xié)會備案的資產證券化產品規(guī)模已經突破一萬億元,除個別產品發(fā)生風險事件,總體呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。下一階段,協(xié)會將引導行業(yè)機構提高掛牌產品比例,研究加強對不掛牌產品的管理,同時在基金法和證券法的框架下,研究推動公募REITs相關規(guī)則制度方案,為監(jiān)管機構提供政策建議。(記者 李丹丹 編輯 劍鳴)
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