宣講家網(wǎng)：如何以政治建設統(tǒng)領新時代黨的建設?

韓強：黨的十九大報告首次把政治建設列入新時代黨的建設總體布局之中，要求“把黨的政治建設擺在首位”，黨的建設要“以黨的政治建設為統(tǒng)領”。這一重要論斷也寫入黨的十九大修改并通過的黨章，明確表述為：“以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，全面提高黨的建設科學化水平。”“以政治建設統(tǒng)領黨的建設”作為一個新概括，是我們理解和推進新時代黨的建設的關(guān)鍵。

從歷史上來看，黨的政治建設始終是黨的建設的重要組成部分。1939年10月，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中第一次提出了“黨的建設的偉大工程”，談的就是加強政治、思想、組織建設，要建設“一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”。改革開放以來，我們對于黨的建設認識逐步深化，比如原來有思想建設、組織建設、作風建設，黨的十六大報告指出， “一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結(jié)合起來，把制度建設貫穿其中”，所以就有了“四大建設”。十七大報告提出了“一條主線、五大建設”的黨的建設總體布局，“五大建設”就是思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉。所以，政治建設是在1939時就提出的一項建設，后來雖然沒有被列入黨的建設總體布局當中，但是這個概念或者說內(nèi)涵一直蘊含在黨的建設要求當中。比如我們一直強調(diào)馬克思主義的指導，它是理論建設，但同時也是制度上的要求;我們對建設一個什么樣的黨的思考、堅持黨的集中統(tǒng)一領導等，都體現(xiàn)了政治建設的一些要求。也就是說，政治建設從來沒有離開黨的建設，它始終是黨的建設最基本的部分。黨的十九大報告在黨的建設總體布局當中直接使用了“政治建設”這樣一個詞匯，使它本身具有了很強的理論意義。

切實發(fā)揮黨的政治建設的統(tǒng)領作用。第一，發(fā)揮黨的政治建設在方向上的引領作用。政治建設是第一位的，黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果，也就是說，中國共產(chǎn)黨要建成一個什么樣的黨、要朝著什么方向去發(fā)展。

第二，發(fā)揮黨的政治建設在工作中的主導作用。政治建設本身是黨為了保證黨的正確發(fā)展方向而開展的一系列工作的總稱。在黨的建設當中，政治建設和其他建設的工作也是緊密相關(guān)的，比如思想教育工作、干部的選拔、基層組織的建設等。在這些工作當中，我們?nèi)绾误w現(xiàn)黨的政治建設的主導作用，是政治建設很重要的一個方面。也就是說，黨的建設各方面的具體工作中都應該體現(xiàn)政治建設的要求，我們都應該自覺地用政治建設的要求來推進工作的開展，比如堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標準任用干部，堅持黨的干部路線，客觀地評價干部，公正的選拔干部。

第三，發(fā)揮黨的政治建設在評價中的導向作用。黨的建設不僅體現(xiàn)在理論上，更體現(xiàn)在行動上，體現(xiàn)在黨的各級組織開展的各項建設工作上，其成效如何，是否符合黨的要求、為人民所滿意，需要用一系列標準通過各種程序來衡量，其中政治建設標準無疑是最重要最突出的標準，只有用政治建設標準來衡量才能得出正確的結(jié)論，比如，黨的政治路線的貫徹執(zhí)行情況、黨的重大決策的執(zhí)行情況、黨的集中統(tǒng)一領導在工作中的落實情況、黨員先鋒模范作用發(fā)揮得如何。一個單位的黨建工作做得好不好，看似缺乏標準，但如果用政治建設去衡量，這個標準還是存在的。我們需要的是對政治標準進行細化，這樣我們在黨的建設過程當中就能夠有的放矢，不至于沒有評價標準。

在增強黨的政治建設的時效性方面，我們應該強化政治建設的標準意識，這也就體現(xiàn)了黨的政治建設的統(tǒng)領作用。我們要用它去引領工作、評價工作，這樣才能把政治建設放在正確的位置上，而不是可有可無的位置上。

宣講家網(wǎng)：謝謝韓教授來到宣講家網(wǎng)演播室跟我們分享您的研究成果，謝謝您。

韓強：不客氣，謝謝你。