李儉 中央宣傳部政研所研究員

為全國人民所矚目的黨的十九大勝利召開了，習近平同志作了長達近三個半小時的報告。報告以“不忘初心，牢記使命”開頭，以“大道之行，天下為公”結尾，提出了新時代、新思想、新判斷、新概念、新理論、新方略、新目標、新征程，可以說是新意迭出，立意高遠，氣勢恢宏，思想深刻，內(nèi)容豐富，部署精當，催人奮進，是我們黨的政治宣言、行動綱領。

一、歷史性成就概說

在十九大報告中，習近平同志實事求是，極為客觀、公正、全面地總結了黨的十八大以來的工作。他指出，十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就。

為貫徹十八大精神，黨中央召開七次全會，分別就政府機構改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進依法治國、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴治黨等重大問題作出決定和部署。五年來，我們統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，“十二五”規(guī)劃勝利完成，“十三五”規(guī)劃順利實施，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。

五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺了一系列重大方針政策，推出了一系列重大舉措，推進了一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的影響。

事非經(jīng)過不知難。我們都是五年來國家發(fā)展變化的親歷者、見證者。黨的十八大以來的五年，人們親歷了種種快速變革，眼見了種種巨大變化，享受著種種便捷，獲得了種種福祉。有記者這樣寫下感受：我剛剛采訪完祖國的種種變化，微信中又看到新的變化;剛剛寫完一項項成就的稿子，電視里又報道新的成就。談變化收不攏嘴，寫成就收不住筆，真有點趕不上趟兒了。

事物總是相比較而存在的。黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。這是在時空上相比較而得出的實事求是的判斷。就黨和國家事業(yè)的發(fā)展來說，相較過去，無論是量的增長，還是質(zhì)的提升，都是今非昔比。尤其是這樣的變化是在國內(nèi)外都面臨極大困難和挑戰(zhàn)的情況下實現(xiàn)的。從宏觀上說，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，克服各種困難，化解各種風險，就是極不平凡;提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，就是極不平凡;整體推進“五位一體”總布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，取得了可圈可點的成就，就是極不平凡;解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，就是極不平凡!

“極不平凡的五年”，“解決了許多難題”，“辦成了許多大事”，“歷史性變革”，這是對過去五年歷史性成就的概括性總結，是完全符合實際、實事求是、客觀公正的，連外媒都連連夸贊。

二、歷史性成就詳述

十九大報告對黨的十八大以來的五年所取得的歷史性成就進行了全面總結。下面我從十個方面展開。

(一)經(jīng)濟建設取得重大成就

五年來，堅定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

1.經(jīng)濟保持中高速增長

中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二。我國經(jīng)濟增長換擋不失勢，降速不失質(zhì)，正在從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，始終運行在合理區(qū)間。2013年至2016年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%，由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，明顯快于同期世界經(jīng)濟2.6%的增長水平。我國經(jīng)濟體量持續(xù)擴大，增量尤為可觀。經(jīng)濟每增長1%，相當于五年前增長1.5%、10年前增長2.5%。7.2%左右的經(jīng)濟增長、1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、2%左右的物價漲幅和7.8%左右的居民收入增速，充分表明我國經(jīng)濟持續(xù)運行在合理區(qū)間。這是在世界經(jīng)濟復蘇但步履蹣跚、國內(nèi)“三期疊加”影響持續(xù)深化的情況下實現(xiàn)的，成績來之不易、彌足珍貴。2017年前三季度，GDP增速達到6.9%，這是了不起的成績，而且我們的經(jīng)濟質(zhì)量更好、效率更高，為世界經(jīng)濟增長貢獻率高達30%，比美國、歐盟、日本加起來的貢獻率還要高，一些世界性組織紛紛調(diào)高對中國經(jīng)濟增長的預期。

2.供給側結構性改革深入推進，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化

以“三去一降一補”，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的“五大重點任務”為內(nèi)容的供給側結構性改革，在宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的“五大政策支柱”保障下，全面展開，深入推進?；怃撁寒a(chǎn)能超過預期目標，結構更加優(yōu)化，質(zhì)量正在提升，供給大幅改善。

3.數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

五年來，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式特別是數(shù)字經(jīng)濟，如支付寶、網(wǎng)購、共享單車等奇跡般地崛起，連西方發(fā)達國家民眾都自嘆不如。在我國，已經(jīng)出現(xiàn)像杭州這樣的無現(xiàn)金消費城市，出現(xiàn)了無人值守超市。支付寶、網(wǎng)購、共享單車和中國高鐵還被“一帶一路”沿線的20國青年評選為中國的“新四大發(fā)明”。與數(shù)字經(jīng)濟緊密相連的快遞業(yè)更是發(fā)展神速。據(jù)預測，2017年的“雙十一”，一天的快遞量將超過10億件。2015年，反映“三新”的經(jīng)濟增加值相當于全國GDP的14.8%，沿海地區(qū)的比重還要高一些，比如上海、廣東、深圳等。2017總的趨勢比上年還要好。

4.基礎設施建設快速推進

高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設，幾乎項項名列世界前茅。南海島礁建設積極推進。2012年至2016年，高速鐵路運營里程由不到1萬公里增加到2.2萬公里以上，“和諧號”列車已發(fā)展成為“復興號”，持續(xù)運行時速達350公里;高速公路里程增加到13.1萬公里，位居世界第一。2016年末，城市軌道交通運營線路里程4153公里，擁有運營線路的城市30個。光纜線路3041萬公里，世界第一。全世界10座特大橋，有5座在中國，世界最長的跨海大橋——港珠澳大橋年預計在2017年底通車。除此以外，還有很多世界超級工程都落戶在中國。美國前總統(tǒng)奧巴馬上臺時曾信誓旦旦——美國要修高鐵，要改善基礎設施?？僧斔四耆纹趯脻M，美國竟然連一公里的高鐵也沒有修成，鐵路、機場、地鐵的面貌依然是老樣子。兩相對比，涇渭分明。

5.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，2016年底糧食總產(chǎn)已經(jīng)超過一萬二千億斤，袁隆平團隊培育的耐鹽水稻已實現(xiàn)畝產(chǎn)600斤，這是了不起的成績。農(nóng)業(yè)提供的菜果奶、肉蛋禽十分充足，居民餐桌十分豐富，真正實現(xiàn)了國人的飯碗端在自己手中，絕不靠人吃飯。

6. “一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等建設實施成效顯著

“一帶一路”提出近4年來，以點帶面，從線到片，全方位推進沿線國家雙邊和區(qū)域合作，取得可喜進展。2017年五月的“一帶一路”國際合作高峰論壇，更使這一倡議延伸，獲得更大推進。我國與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作密切，已經(jīng)使60余個國家獲益。

7.創(chuàng)新型國家建設成果豐富

天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世，喜煞國人，驚動世界。天眼能夠接收外星信號，墨子能夠從地球上看到月球的火柴光。中國制造的世界最大的水陸兩用飛機蛟龍- 600、大型運輸機運20、新一代隱形戰(zhàn)斗機殲20，在藍天上組成了中國制造的航空編隊。這五年，中國投運的特高壓工程線路長度超過1.94萬公里，讓全球能源互聯(lián)互通成為可能。在水下1266米，“藍鯨1號”完成了我國第一次海底可燃冰的開采。我國研制的世界上最大的海上鉆井平臺，鉆井深度超過15000米。這五年，世界首座全自動“智能漁場”、第六代鉆井平臺“海洋石油982”相繼亮相，我國完全自主建造的第一艘航母即將海試、第二艘正在建造，中國正在從海洋大國向海洋強國邁進。太空繞的、天上飛的、地上跑的、水中游的、海里鉆的、深海采的，應有盡有，幾乎項項領先。

8.中國制造不僅翻身而且牛氣沖天

“我想乘著‘復興號’看更多中國風景。”正在北京舉行的“砥礪奮進的五年”大型成就展現(xiàn)場，有外國觀眾留下如此感嘆。近年來，隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國產(chǎn)品各方面發(fā)生巨大變化。“讓世界愛上中國造”這句廣告語，正日益成為現(xiàn)實。中國有220種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一位，如果要把中國排名第一的所有工業(yè)品都羅列出來，那將是讓人眼花繚亂的一大串名單。超級計算機在世界上無國可比，彩電冰箱洗衣機在全球銷量第一，“人造太陽”世界唯一，民用無人機研發(fā)生產(chǎn)世界第一，大量出口，華為手機麒麟970全面超越蘋果。8萬噸模壓機創(chuàng)多項世界第一，“天鯨號”絞吸式挖泥船驚動世界，萬米級無人潛水器將沖擊馬里亞納海溝，中國南車制造的CIT500型的動車試驗時速達到了605公里。2016年，中國裝備制造業(yè)產(chǎn)值更是突破24萬億元，占全球的比重超過1/3，連續(xù)7年居世界首位。中國為塞爾維亞量身定制的電力機車將運行在巴爾干區(qū)域最繁忙的貨運線路上;在美國波士頓、洛杉磯，中企亦拿下多份地鐵訂單。美國地鐵將用“中國造”進行更新改造。