二、全面把握習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學內(nèi)涵

習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)涵豐富、博大精深，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的方方面面，包括堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、供給側結構性改革、中國特色社會主義民主政治、意識形態(tài)領域斗爭和文化強國戰(zhàn)略、以人民為中心的發(fā)展思想、實施精準扶貧和打贏扶貧攻堅戰(zhàn)、構建人類命運共同體、嚴肅黨內(nèi)政治生活、把抓好黨建工作作為最大的政績、總體國家安全觀、中國特色強軍之路，等等。這一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，已經(jīng)初步形成了完整的理論體系。

從廣義上來說，新理念、新戰(zhàn)略屬于新思想范疇。從狹義上來說，新理念、新思想、新戰(zhàn)略又是這個理論體系的不同層面。新理念是新的理性觀念，屬于根本價值取向和根本原則的范疇，是新思想的靈魂，決定著治國理政的總體方向和最終成效;新思想是新理念的系統(tǒng)展開，是治國理政主體彰顯治國理政新理念的主張和思路，也是實施治國理政新戰(zhàn)略的根本依據(jù);新戰(zhàn)略是具有全局性長遠性的指導全局的新方略，是新理念新思想落到實處的總體謀劃和宏觀布局。

(一)治國理政新理念

理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，發(fā)展理念是否正確，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。習近平總書記在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時明確指出：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當?shù)呢熑巍?rdquo;在作《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》起草的有關情況說明時，習總書記又指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。”由此可見，十八大以來習近平總書記在治國理政各領域形成的豐富理念，集中概括起來就是“為民”“擔當”“發(fā)展”。其中，為民是核心價值理念，擔當是政治責任理念，發(fā)展是第一要務理念。

1.關于以人民為中心的發(fā)展理念

習近平總書記明確把“為人民服務”擺在執(zhí)政理念的首要位置，表明為民是我們黨治國理政的核心價值理念。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。以習近平同志為核心的黨中央始終站在最廣大人民的立場上，緊緊圍繞最廣大人民的根本利益治國理政。從“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，到“民心是最大的政治”，這些都表明：新一屆中央領導集體極其鮮明地確立了為民理念，并把為民理念轉化為黨的路線方針和政策，融入執(zhí)政目標、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式等所有構成治國理政活動的要素之中。以習近平同志為核心的黨中央大力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、民族復興偉大夢想、黨的建設新的偉大工程、具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，特別是深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等，使為民理念在治國理政實踐中落地生根。以人民為中心的發(fā)展理念,反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本動力的唯物史觀，體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的目標要求。

2.關于敢于擔當?shù)呢熑卫砟?/p>

治國理政需要責任擔當。習近平總書記強調要“擔當起該擔當?shù)呢熑?rdquo;，表明擔當是我們黨治國理政的政治責任理念。現(xiàn)在，我們要更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，切實推動中國實現(xiàn)由大向強的躍升，就必須牢固樹立擔當理念。為此，習近平總書記多次強調，領導干部要敢于擔當，要有“鐵一般擔當”，明確把“敢于擔當”列為“好干部”應有的標準要求之一。習總書記既重言教，更重身教。面對國家由大向強發(fā)展進程中的各種困難和挑戰(zhàn)，習近平總書記強調：“不是沒有掂量過。但我們認準了黨的宗旨使命，認準了人民的期待。”以習近平同志為核心的黨中央，以“打鐵還需自身硬”的豪氣和膽氣，勇敢擔當起治國理政的歷史使命，面對大是大非敢于亮劍，面對突出矛盾敢于迎難而上，面對嚴峻危機敢于挺身而出，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，體現(xiàn)了敢于擔當、善于擔當?shù)目少F品格，為全體黨員干部樹立了擔當?shù)谋砺省?/p>

3.關于“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念

通過發(fā)展來強國富民，是治國理政的第一要務。按照歷史唯物主義的觀點，發(fā)展是人類社會的永恒主題。任何治國理政活動，都可歸結到謀求和促進生產(chǎn)力發(fā)展上來，歸結到適應生產(chǎn)力發(fā)展要求推動生產(chǎn)關系與上層建筑的更新進步上來。發(fā)展理念，具體展開為創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享這五大理念。習總書記強調：“這五大發(fā)展理念，是‘十三五’乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。”

在這五大理念中，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，注重的是解決發(fā)展動力問題。協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，樹立協(xié)調發(fā)展理念，注重的是解決發(fā)展不平衡問題。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對生活追求的重要體現(xiàn)，樹立綠色發(fā)展理念，注重的是解決人與自然和諧共生問題。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，樹立開放發(fā)展理念，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。共享是中國特色社會主義的本質要求，樹立共享發(fā)展理念，注重的是解決是社會公平正義問題。這五大理念相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的理念集合，共同構成以習近平同志為核心的黨中央治國理政的發(fā)展理念。

這五大發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷提出的治本之策，是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引，充分體現(xiàn)了我們黨對社會主義本質要求和發(fā)展方向的科學把握，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，深刻揭示了實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。