“中國堅定維護聯(lián)合國權(quán)威和地位，積極履行應(yīng)盡的國際義務(wù)和責(zé)任，信守應(yīng)對全球氣候變化的承諾，積極推動共建‘一帶一路’，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。”習(xí)主席在2018年新年賀詞中，再次表明中國積極參與全球治理，同各國一道共同開辟人類更加繁榮、更加安寧美好未來的立場。

2017年，“一帶一路”建設(shè)與“構(gòu)建人類命運共同體”理念寫入中國共產(chǎn)黨章程，成為全黨的最高意志以及中國參與全球治理的莊嚴(yán)承諾;展望新的一年，中國理念、中國方案、中國智慧將繼續(xù)為全球治理注入強大的正能量。

“一帶一路”為全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入強勁動力

由中國提出，為世界共享。經(jīng)過4年多的持續(xù)推進，“一帶一路”建設(shè)橫向延伸至沿線各國，縱向貫穿社會各層面，成為廣受歡迎的重要國際合作平臺和國際公共產(chǎn)品。截至去年底，中國已累計與86個國家和國際組織簽署了100份合作文件，重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。

2018年，“一帶一路”建設(shè)將進入深耕細作階段，頂層設(shè)計和規(guī)劃將持續(xù)細化，朋友圈將持續(xù)擴大，并通過貿(mào)易、投資、金融等渠道對全球產(chǎn)生積極外溢影響，為世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇注入強勁動力。

推進落實“一帶一路”國際合作高峰論壇簽署的合作文件，努力形成“諒解備忘錄-合作規(guī)劃-項目清單”的良性工作鏈條，將成為今年“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，并有望吸引更多的參與者。日本首相安倍晉三去年出席東亞合作系列會議期間表示，期待“一帶一路”能為世界和平與繁榮作出貢獻，希望從這一預(yù)期出發(fā)同中方合作。

同時，“一帶一路”建設(shè)將成為中國持續(xù)擴大開放的重要抓手。今年，中國將舉辦第一屆中國國際進口博覽會。這是中國深度參與全球治理的重要創(chuàng)新實踐，博覽會將致力于與國際社會共享開放市場，成為推動新一輪高水平全球化的標(biāo)志性舉措。

“構(gòu)建人類命運共同體”打造國際治理新范式

“中東亂局3.0時代”如何演變?世界經(jīng)濟能否走出“新平庸”?“伊斯蘭國”覆滅之后西方反恐形勢能否好轉(zhuǎn)?朝美對抗能否出現(xiàn)轉(zhuǎn)機?……展望2018年，世界仍將在一系列“不確定性”中前行。

“我同有關(guān)各方深入交換意見，大家都贊成共同推動構(gòu)建人類命運共同體，以造福世界各國人民。”習(xí)主席在新年賀詞中表明，“構(gòu)建人類命運共同體”理念已成為國際社會的廣泛共識。

面對“世界怎么了”“我們怎么辦”“如何實現(xiàn)人類長久和平與發(fā)展”等問題，“構(gòu)建人類命運共同體”理念，將成為越來越多有識之士思考問題時的范式。正如哈佛大學(xué)研究員特里爾主編的《習(xí)近平復(fù)興中國》一書所言，“以人類命運共同體為綱領(lǐng)的全球治理體系，展現(xiàn)了對中國和世界各國關(guān)系長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思考，也給國際格局新秩序的建立帶來新動力”。

從全球治理視角觀察，如果說“一帶一路”是實踐和路徑，“構(gòu)建人類命運共同體”則是理念和愿景，兩者“比翼齊飛”，恰恰體現(xiàn)了認(rèn)識論和方法論的統(tǒng)一，體現(xiàn)了中國人對“知行合一”的自覺。

以“共商共建共享”治理觀超越“陷阱論”

關(guān)于全球格局和全球治理，存在兩種“陷阱論”。一種是關(guān)于守成大國和新興大國必有一戰(zhàn)的“修昔底德陷阱”。隨著中國領(lǐng)導(dǎo)人“世上本無‘修昔底德陷阱’”論斷的提出以及中美關(guān)系的平穩(wěn)過渡，這一論調(diào)漸漸失去了原有的熱度。

另一種是“金德爾伯格陷阱”，指的是世界大國不愿承擔(dān)提供全球公共產(chǎn)品的責(zé)任，從而導(dǎo)致國際社會失序甚至世界大戰(zhàn)爆發(fā)。過去一年，歐美國家民粹主義和貿(mào)易保護主義抬頭趨勢增強，給全球化進程蒙上了新的陰影，加重了國際社會的擔(dān)心。

這種情況下，國際社會真正稀缺的，不是石油、水、土地、黃金、資本，而是開放的態(tài)度、合作的精神、共贏的實踐，以及有助于經(jīng)濟合作、文化交流、智慧對接的制度。通過倡導(dǎo)“共商共建共享”的全球治理觀以及推動“一帶一路”建設(shè)，中國為全球治理提供了多層面的公共產(chǎn)品，并將在新的一年甚至更遠的將來持續(xù)發(fā)揮積極作用。

在物質(zhì)性公共產(chǎn)品層面，過去五年，中國在海外投資總額約為6600億美元，在發(fā)展中國家修電站、建高鐵，與相關(guān)國家的經(jīng)濟黏性大大增強。在新的一年，中國與相關(guān)國家的“利益共同體”將不斷鞏固發(fā)展。

在理念性公共產(chǎn)品層面，構(gòu)建新型國際關(guān)系、正確義利觀、“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”等越來越多的中國智慧、中國思路上升為國際共識，“責(zé)任共同體”將為應(yīng)對全球性問題提供新的方案。

在制度性公共產(chǎn)品層面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行等將吸引更多的國家參與進來，增強中國與發(fā)展中國家的制度性話語權(quán)，為中國與各國的共贏提供制度保障。

需要指出的是，中國積極參與全球治理，就是希望凝聚各方共識，為全球治理提供新的思維方式，使國際社會的主要行為體回到共商共建共享的“主航道”，為共同應(yīng)對全球性問題提供新的途徑和選擇。

(作者單位：中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心)