著力打造三次產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版” 在高質(zhì)量發(fā)展中奮力趕超——訪中共福鼎市委書(shū)記劉振輝
“福鼎地處閩浙沿海中心區(qū)位,坐擁世界地質(zhì)公園、沿海黃金岸線和珍珠鏈海島等核心戰(zhàn)略資源。建設(shè)生態(tài)濱海旅游城市,是全面建成小康社會(huì)的‘福鼎篇’,也是全市人民的共同愿望。我們必須接好‘事業(yè)棒’、跑好‘接力賽’, 搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以更加強(qiáng)烈的緊迫感和使命感,把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。”11月4日,福鼎市委書(shū)記劉振輝在接受專訪時(shí)信心十足。
2018年,福鼎經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì),主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn):一是隨著生態(tài)合成革、汽摩配等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的持續(xù)發(fā)力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。前三季度,全市299家規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值559.68億元,現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)7.1%。二是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有146家,福鼎白茶連續(xù)9年進(jìn)入“中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)”,品牌價(jià)值評(píng)估38.26億元。三是隨著全域旅游的深入推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)旅游收入45億元,電子商務(wù)交易額34.5億元,網(wǎng)上銷售額17.6億元。四是隨著“一把手”招商引資的強(qiáng)化,鼎盛鋼鐵等一批重大項(xiàng)目的先后動(dòng)工投產(chǎn),項(xiàng)目投資帶動(dòng)有力。
“未來(lái)幾年,是福鼎發(fā)展極為關(guān)鍵的一個(gè)時(shí)期。全面實(shí)施‘一二三’發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的寧德責(zé)任、寧德?lián)?dāng),為我們描繪了一張催人奮進(jìn)的藍(lán)圖。”談到全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和舉措,劉振輝說(shuō),貫徹“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,福鼎要奮力攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃,推動(dòng)“實(shí)現(xiàn)一個(gè)總目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)協(xié)調(diào)、打造三次產(chǎn)業(yè)‘升級(jí)版’”。 一個(gè)總目標(biāo),即堅(jiān)定不移建設(shè)福鼎生態(tài)濱海旅游城市。實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo),必須做到“兩個(gè)協(xié)調(diào)”。第一個(gè)協(xié)調(diào):堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明相協(xié)調(diào)。發(fā)展必須始終是第一要?jiǎng)?wù),生態(tài)必須始終是基本底線,必須“兩手抓、兩手都要硬”。對(duì)此,我們?cè)趫?jiān)定不移抓開(kāi)發(fā)、搞建設(shè),上項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)的同時(shí),必須樹(shù)牢綠色發(fā)展理念,全力抓好工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和深度治理,全面加快寧德綜合固廢處置中心、污水處理廠和垃圾焚燒發(fā)電廠等環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),努力讓福鼎天更藍(lán)、水更綠、山更青。第二個(gè)協(xié)調(diào):堅(jiān)持城市發(fā)展與鄉(xiāng)村振興相協(xié)調(diào)。當(dāng)前及下一階段,我們要在中心城區(qū)實(shí)施一批綠化、提升一批景觀、建成一批公園,加快打造美麗城市,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市;城區(qū)之外,要建設(shè)特色小鎮(zhèn),增強(qiáng)鎮(zhèn)對(duì)村的輻射帶動(dòng)能力,推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)一體化; 小鎮(zhèn)之外,要實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、“美麗鎮(zhèn)村·百村整治”“四好農(nóng)村路”等為抓手,全面激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
按照“十三五”規(guī)劃,福鼎地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速要高于全省、寧德市平均水平,到2020年經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力保持寧德市前列、達(dá)到全省上游水平。由于“十三五”前兩年(2016年、2017年)指標(biāo)完成情況不夠理想,要實(shí)現(xiàn)既定趕超目標(biāo),后三年(2018-2020年)的壓力將更大。劉振輝認(rèn)為,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,必須立足基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造三次產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。
夯實(shí)一產(chǎn)基礎(chǔ),堅(jiān)持凸顯特色。一要加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮山海生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),突出品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造,推動(dòng)茶葉、檳榔芋、壇紫菜、梔子等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量安全、品牌建設(shè)等方面邁出更大步伐,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑷a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。借鑒白茶發(fā)展經(jīng)驗(yàn),致力打造更多高品質(zhì)、有口碑的農(nóng)業(yè)“金字招牌”,進(jìn)一步優(yōu)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)。二要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)體制改革。牢牢抓住被列為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,以及農(nóng)村土地“三權(quán)分置”等契機(jī),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、營(yíng)銷,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。三要推動(dòng)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)傳統(tǒng)漁排養(yǎng)殖網(wǎng)箱升級(jí)改造,提高海上養(yǎng)殖設(shè)施裝備水平。鼓勵(lì)發(fā)展單柱式半潛深海漁場(chǎng)和深遠(yuǎn)海智能化抗風(fēng)浪大網(wǎng)箱等現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在海洋開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,拓展離岸養(yǎng)殖及水產(chǎn)品冷鏈物流、精深加工,推進(jìn)“海上糧倉(cāng)”建設(shè),努力向“智慧海洋”發(fā)展。
強(qiáng)化二產(chǎn)支撐,堅(jiān)持狠抓重點(diǎn)。工業(yè)是落實(shí)趕超戰(zhàn)略的支柱和主動(dòng)力,“工業(yè)立市”,必須始終堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖。重點(diǎn)加快生態(tài)合成革、汽摩配等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)“中國(guó)通用機(jī)產(chǎn)品示范基地”、龍安國(guó)家級(jí)生態(tài)綠色示范基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。要繼續(xù)狠抓招商引資,聚焦寧德市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化重大項(xiàng)目招商特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,加快項(xiàng)目簽約轉(zhuǎn)化。去年開(kāi)始,陸續(xù)引進(jìn)了鼎盛鋼鐵、中信重工特種機(jī)器人、匯得新材料等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。當(dāng)前正在全力攻堅(jiān),鼎盛鋼鐵一期、匯得新材料、緊固件小微園等項(xiàng)目明年就能投產(chǎn),將形成一批實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)值和稅收。同時(shí),積極跟蹤服務(wù)鼎盛鋼鐵二三期、廣東邦普循環(huán)科技等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)接續(xù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)做優(yōu)存量、引進(jìn)增量,力爭(zhēng)到2020年形成產(chǎn)值超10億元企業(yè)10家以上、超100億元產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)、超500億元產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。
挖掘三產(chǎn)潛力,堅(jiān)持促進(jìn)提升。第三產(chǎn)業(yè)歷來(lái)是福鼎的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在。立足基礎(chǔ),深入實(shí)施“旅游興市”戰(zhàn)略,以全域旅游為抓手,帶動(dòng)三產(chǎn)持續(xù)繁榮。2020年初步建成全國(guó)知名濱海休閑度假旅游目的地,重點(diǎn)要提升太姥山、崳山島等景區(qū)景點(diǎn),發(fā)展農(nóng)旅、茶旅、文旅等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),強(qiáng)化城市旅游服務(wù)功能,加快發(fā)展酒店、文娛和餐飲等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托濱海資源,穩(wěn)步發(fā)展中高端品質(zhì)房地產(chǎn),抓好物流企業(yè)主體培育,推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)建設(shè),抓好中農(nóng)批等專業(yè)性市場(chǎng)建設(shè),積極發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),推進(jìn)汽車、通訊、文創(chuàng)、健康養(yǎng)老等新老業(yè)態(tài)總量擴(kuò)張、比重提高、水平提升,力爭(zhēng)2020年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超寧德市平均水平,培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè),成為帶動(dòng)群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在落實(shí)。”劉振輝表示,福鼎將進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,堅(jiān)持以身作則、以上率下,“馬上就辦、真抓實(shí)干”,一級(jí)帶著一級(jí)干,激勵(lì)廣大干部新?lián)?dāng)新作為,努力在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)。站在更廣的角度、更寬的視野,以敢為人先的闖勁和魄力,帶動(dòng)全市廣大干部群眾更好地凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,為“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”作出新的更大貢獻(xiàn)。 □ 蔡雪玲
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