多措并舉 打響脫貧攻堅新戰(zhàn)役

雙溪文創(chuàng)畫室

2017年，一場聲勢浩大的脫貧攻堅戰(zhàn)在屏南拉開序幕——904戶、3311名群眾擺脫貧困的境地，迎來了自己的的新生活。

就在去年底，路下鄉(xiāng)富塘村貧困戶楊乃妃住進了自己的新居。過去，她一家五口擠在一間僅10平方米的陰暗小房間，連側身地方都沒有。

2016年，楊乃妃被列入國標貧困戶?？h里安排干部“一對一”掛戶幫扶，每年享受產(chǎn)業(yè)幫扶資金、困難補助、教育補助、郭氏基金會扶持、新農(nóng)合、兩癌保險等一系列優(yōu)惠政策，生活日漸好轉。2016年9月，路下鄉(xiāng)富塘造福新村開建，她一家人優(yōu)先列入造福搬遷對象，獲得各類補助款20多萬元，政府還以成本價優(yōu)惠提供 85平方米的宅基地，2017年底，她終于住上了兩層半新房。

無獨有偶，熙嶺鄉(xiāng)嶺里村原來是一個貧困村，村民主要經(jīng)濟收入靠的是種植蔬菜和外出務工，村財收入則依靠上級財政撥付。近年來，該村黨支部實施“3+X”黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、支持生產(chǎn)資金，技能培訓和資醫(yī)助學，帶領群眾脫貧。

在市委宣傳部和當?shù)攸h委、政府的幫扶下，國定貧困戶陳虞旦入股茶產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電項目，每年可獲得分紅8000元，并通過飼養(yǎng)鴨子發(fā)展生產(chǎn)。不久前，陳虞旦一家人還從村中的臨時住所搬到了占地75平方米的兩層半“幸福小居”。

去年以來，屏南立下愚公移山之志，緊盯“貧困人口穩(wěn)定脫貧、貧困村出列、扶貧開發(fā)重點縣退出”的總體目標，堅持把脫貧攻堅工作作為統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會的“一號工程”。

該縣及時調整充實扶貧開發(fā)領導小組，縣鄉(xiāng)村三級層層簽訂“責任狀”，全面落實“六個百分百”責任制，進一步壓實黨政“一把手”負總責、分管領導具體抓的脫貧攻堅工作責任。全縣39名處級干部和655名科級干部每人掛3戶，111名鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部每人掛1戶，明確每月17日為干部掛鉤“幫扶日”，進村入戶“送政策、送項目、送技術、送資金、送信心”，有效提升幫扶實效。

因鄉(xiāng)、因村、因戶施策，屏南縣加快創(chuàng)新精準扶貧做法，扶貧方式呈現(xiàn)“百花齊放”的局面，脫貧攻堅活力十足——

產(chǎn)業(yè)扶貧風生水起?？h財政每年安排專項資金2000萬元，重點用于扶持食用菌、蔬菜、水果等10個扶貧產(chǎn)業(yè)，以及扶貧帶動力強、經(jīng)濟效益好的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，創(chuàng)新白水農(nóng)夫與時代新能源共建精準扶貧蔬菜基地、壽山秋田農(nóng)牧母羊散養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)幫扶方式，帶動貧困群眾增產(chǎn)增收。

金融扶貧蓬勃發(fā)展。發(fā)揮縣“小額信貸促進會”和“扶貧小額信貸風險資金池”作用，搭建縣鄉(xiāng)村“三級平臺”，通過資源疊加打組合拳、多措并舉防風險、合作扶貧增實效，做到扶貧小額貸款“貸得快、用得好、能脫貧”。

文創(chuàng)扶貧聲名鵲起。在雙溪安泰藝術城、漈下文創(chuàng)扶貧示范點的輻射帶動下，廈地、降龍、龍?zhí)兜纫慌糯逦膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，文創(chuàng)扶貧已成為屏南扶貧實踐的又一張新名片。金融和文創(chuàng)扶貧機制創(chuàng)新榮獲全市機制創(chuàng)新考評分值第一名。

此外，該縣還通過造福工程、教育扶貧、健康扶貧及兜底保障政策等推進精準扶貧工作。去年，完成造福搬遷394戶1606人，建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地66個，培育精準扶貧示范社21家，完成培訓2300人次，發(fā)放扶貧小額貸款1053戶5273萬元。