寧德網消息（陳清 黃光亮）霞浦，福建省最古老的縣份之一，1737年的建縣歷史，擁有厚重的文化底蘊，也是連接長三角、珠三角的必經之地，享有“中國海帶之鄉(xiāng)”“中國紫菜之鄉(xiāng)”的美譽，享有“中國十大風光攝影勝地”“中國最美麗的灘涂”等美稱，蘊藏寶貴的港口岸線和充裕的土地后備資源。

激揚筑夢新時代。去年來，霞浦縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展落實趕超要求，主動融入市委市政府“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦聚力改革創(chuàng)新、固本強基、協(xié)調發(fā)展、優(yōu)化結構，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，推進“一灣兩半島”開發(fā)，奮力譜寫新時代霞浦高質量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。

招商引資 注入新鮮“血液”

3月6日，時代一汽動力電池項目一期正式動工并進場打樁，標志著霞浦又抱回一個“個頭大、顏值高、氣質佳”的“金娃娃”。

時代一汽動力電池項目是省市重點項目，是寧德時代新能源公司與中國一汽集團強強聯(lián)合的智能化汽車動力電池生產項目。該項目位于霞浦經濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃用地面積644.2畝，總投資60億元，規(guī)劃建設智能化生產線6條，形成20GWH動力電池產能。預計投產后年產值200億元，稅收12億元以上。同時，該項目落地后可直接吸納就業(yè)數千人，并帶動產業(yè)鏈條延伸，促進上下游零部件、物流等產業(yè)集聚，推動縣域經濟趕超發(fā)展。

為保障項目建設順利進行，霞浦縣委、縣政府主動作為、靠前服務，僅1個多月就完成了640畝項目用地和周邊200多畝配套用地的征地任務，水電路等“十通一平”工作全面推進，創(chuàng)造了新的“霞浦速度”。

經濟社會發(fā)展，需要注入源源不絕的鮮活“血液”，招商引資，至關重要。去年來，霞浦科學制定產業(yè)項目招商工作方案和項目建設年度計劃，將任務細化分解到各有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)。同時，安排縣處級領導全員抓項目建設和招商引資，并抽調發(fā)改、工信、商務等部門骨干力量，成立項目建設和招商服務隊，全面落實項目落地簽約、建設審批會審制度，促進項目快落地、快建設。

“今年，我們把工業(yè)突破作為重中之重，著力推進招商引資工作。”霞浦縣商務局相關負責人介紹，霞浦緊盯新能源、食品精深加工等產業(yè)，前往北京、上海、浙江、廣州等地對接洽談，著力引進一批強鏈、補鏈、擴鏈項目，特別是鋰電儲能和鋰電新材料等項目，力爭全年新簽工業(yè)項目20個以上。

要“引”，更要“扶”。霞浦制定《霞浦縣提升營商環(huán)境行動方案》，全面深化“放管服”改革，推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”制度，開展“簡化企業(yè)開辦程序”“優(yōu)化工程建設項目審批”等10項行動，努力營造良好的營商環(huán)境。

同時，霞浦還進一步完善服務企業(yè)幫扶機制，引導企業(yè)“機器換工”加大技改升級，全面落實減稅降費政策，并為企業(yè)解決融資難、融資貴等問題。

位于霞浦縣牙城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的福寧浦明膠有限公司是一家生產膠囊用明膠、明膠（藥用輔料）、食用明膠的全國性大型明膠企業(yè)。 2017年10月，為了適應發(fā)展需要，在霞浦縣委、縣政府的鼓勵下，該公司投資近億元，啟動膠原蛋白技改項目。該公司技改后建設的水解膠原蛋白加工生產線，已于2018年11月投入試生產，達產后將年新增膠原蛋白2000噸，新增產值1.8億元，預計新增稅收800萬元。

招來個個“金娃娃”，引出一片新天地。在一系列有效舉措下，霞浦招商引資有了新成效，經濟社會煥發(fā)新生機。僅2018年，該縣累計簽約項目46個、總投資274.4億元。

城鄉(xiāng)發(fā)展 描繪幸福“藍圖”

有所業(yè)，有所居，發(fā)展的步伐才踏得更加踏實。近年來，霞浦在推動經濟發(fā)展的同時，著力補齊民生“短板”，讓幸福之花綻放在城鄉(xiāng)每一個角落。

通山達海的沿海交通線對于霞浦挖掘海洋優(yōu)勢，振興“藍色經濟”至關重要。霞浦城關至東沖唯一的公路干線是條狹窄的961縣道。隨著社會經濟快速發(fā)展，這條“生命線”漸漸跟不上時代的步伐。

民有所呼，必有所應。在霞浦縣委縣政府的不懈努力下，東沖公路項目動工建設。項目全長約64.5公里，為福建省“十二五”國省干線公路規(guī)劃和國防交通規(guī)劃項目，建成后將使沿線6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20多萬群眾直接受益。目前，項目的A4、A5、A6、A7標段已建成通車。

不僅是交通路網的完善，福樂家園康復托養(yǎng)服務中心投入運營；全省規(guī)模最大的縣第四小學建成投入使用，松港中心小學、浦宮小學等項目加快推進；縣醫(yī)院新院和縣婦幼保健院新院項目穩(wěn)步實施……教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎設施等領域短板的逐步補齊，使霞浦經濟社會的承重“龍骨”日益強健，居民“幸福指數”不斷攀升。

城市日新月異，鄉(xiāng)村欣欣向榮。漫步霞浦各鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村美景令人目不暇接，文體設施滿足村民休閑，特色產業(yè)孕育著“綠色希望”……尤其是在精準扶貧工作的帶動下，鄉(xiāng)村更是煥發(fā)嶄新生機。

崇儒鄉(xiāng)溪邊村積極對接寧德市津田農業(yè)有限公司，創(chuàng)建“雙幫雙帶”精準扶貧示范基地，帶動9戶建檔立卡精準貧困戶共同建立德明農業(yè)專業(yè)合作社入股發(fā)展生產，種植臺灣黑玉米、赤松茸、白菜、花菜等農作物，虧損風險由村黨支部承擔……

貧困戶林秀華是溪邊村“雙幫雙帶”的幫扶對象。2011年，林秀華的丈夫不幸罹患胃癌去世，家庭因此欠下十幾萬元的外債，還有兩個年幼的孩子和年邁殘疾的公公婆婆需要照顧。2016年，林秀華加入德明農業(yè)專業(yè)合作社，空閑時，在“雙幫雙帶”精準扶貧基地里負責種植工作，一年打工收入1萬多元。

林秀華的脫貧故事，僅是霞浦縣深入開展精準扶貧工作的一個生動縮影。自2012年被列入省級扶貧開發(fā)工作重點縣以來，霞浦縣始終把脫貧攻堅作為最重大的政治任務、最重要的民生工程，緊緊圍繞“一過線、兩不愁、三保障”目標，嚴格按照“五個一批”和“六個精準”的要求，積極踐行“寧德模式”，舉全縣之力抓好產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、造福搬遷、教育醫(yī)療扶貧等一系列措施，并在全省率先開展貧困戶危舊房就地重建和修繕、大病及慢性病救助、婦女安康保險等，全面推進精準扶貧工作，奏響了一支激揚奮進的扶貧曲。2018年，霞浦成為全省23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣首批實現(xiàn)脫貧摘帽的縣。

進入新時代，霞浦以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，讓鄉(xiāng)村轉身“綠富美”。各鄉(xiāng)村紛紛結合各自的資源優(yōu)勢、產業(yè)發(fā)展、歷史文化、民俗風情，全力打造特色鮮明的文化名村、民族特色村等，形成“一村一韻、一村一景、一家一品”的美麗鄉(xiāng)村格局，推進鄉(xiāng)村振興。2018年，霞浦縣共有18個村莊入選“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設工程名單。

生態(tài)打底 鋪陳蔚藍“畫卷”

如今，在霞浦，隨處可見拿著“長槍短炮”的攝影師們，用鏡頭記錄下霞浦的秀美風景。

霞浦自然景色宜人，生態(tài)資源豐富。多年來，霞浦踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，讓生態(tài)成為發(fā)展的“綠色銀行”。

霞浦羅漢溪流域城區(qū)段河道綜合整治項目是寧德市重點項目，項目總投資4.05億元，整治范圍由江邊村雙坑自然村至后港村，涉及6個行政村，打造羅漢溪景觀帶。

項目通過建設觀景平臺、親水棧道、綠道等，將羅漢溪兩岸自然生態(tài)風光以及橋頭古橋文化、空海大師紀念堂等景點串點成線，形成集沿岸觀光、休閑健身、文化娛樂、植物觀賞等一體的景觀公園帶。目前，該項目一標段已完成投資6000多萬元。

這樣別出心裁的河道整治，不僅為沿線群眾生命財產安全保駕護航，也有力地保護了水系生態(tài)，更是讓其變成發(fā)展的“金飯碗”。

霞浦是福建省海域最大、海岸線最長、淺海灘涂最廣的縣份，480公里的黃金海岸線造就了這里旖旎的海岸風光。可以說，海，是霞浦的希望所在。以生態(tài)為底，霞浦鋪陳開一張蔚藍色的“畫卷”。

去年來，霞浦按照上級的決策部署，全力開展海上養(yǎng)殖綜合整治推進漁業(yè)轉型升級工作。岸上，各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直有關部門聯(lián)合，全面開展執(zhí)法整治行動，取締木質漁排和白色泡沫浮球加工廠，從源頭遏制禁止木質漁排和白色泡沫浮球入海。海上，全力建設開通官井洋、東吾洋漁業(yè)專用航道，并以航道建設開通為海上養(yǎng)殖整治工作突破口，以點帶面推動綜合整治工作，推進海上養(yǎng)殖轉型升級。特別是今年3月份以來，霞浦進一步加大工作力度，推動新型養(yǎng)殖設施下水，藻類改造明顯加速，漁排改造取得突破。

開發(fā)，與保護并不矛盾。只有堅持保護與開發(fā)并重，才能真正實現(xiàn)高質量發(fā)展。這從霞浦旅游開發(fā)中得到了印證。

霞浦依托得天獨厚的自然生態(tài)文化旅游資源，按照全域旅游理念大力發(fā)展灘涂攝影、休閑度假等旅游產業(yè)，讓生態(tài)環(huán)境釋放紅利。同時，該縣推動旅游產品從傳統(tǒng)的觀光游覽向體驗、參與、互動式轉變，“旅游+體育”“旅游+文化”“旅游+農業(yè)”等發(fā)展新模式，在霞浦正風生水起。

旅游的興起，也帶動了許多相關業(yè)態(tài)的誕生，最為顯著的就是民宿——三沙鎮(zhèn)的“拾間海”，在海邊聽著浪花的故事；牙城鎮(zhèn)的“右見楊家溪”，枕著一溪流水做一個美麗的夢……此外，綠谷山莊、后岐攝影主題民宿文藝村、圍江攝影主題民宿等各具風情的民宿也接連涌現(xiàn)，民宿產業(yè)在霞浦已漸成百花齊放的格局。

乘勢發(fā)力，全域興旅。據統(tǒng)計，去年，霞浦共接待游客457.9萬人次，增長20.5%，有力促進了酒店、餐飲、民宿等服務業(yè)的發(fā)展，也為群眾開辟了新的增收路子，旅游收入41.3億元、增長20.5%。

千年古邑一朝新，改革開放再前行。欣然可見，在新時代、新征程中，霞浦將朝著高質量發(fā)展方向，乘風破浪，揚帆起航！

本版由霞浦縣委報道組 組稿