百鄉(xiāng)千村行丨周寧:黨建引領繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷
“今年,我們加入‘欣農富民’聯村聯社黨建大家庭,盤活‘撂荒地’,跟著致富能人陳小菊種玉米、種辣椒,實現一地多收?!?月24日,周寧縣禮門鄉(xiāng)秋樓村黨支部書記陳貴春忙著和村民一起采收60多畝玉米。通過黨建引領,像陳貴春這樣帶領村民發(fā)展特色產業(yè)的黨支部書記,已經成為鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。
近年來,周寧縣委縣政府認真落實黨中央、省委、市委關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的部署要求,持續(xù)加強農村黨的建設,從凝聚思想共識、強化“頭雁”培養(yǎng)、推動富民強村、壓緊壓實責任等方面著手,走出一條符合縣情實際的鄉(xiāng)村振興之路。
8月24日,在周寧縣樂儂儂生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司的陽光玫瑰葡萄種植基地,農戶正忙著葡萄采摘、打包、裝箱。近年來,周寧縣依托良好的生態(tài)優(yōu)勢,把發(fā)展特色水果作為農民增收的有力抓手,去年,周寧縣水果種植面積達1.64萬畝,產量1.19萬噸,產值達1.2億元。記者 陳容 通訊員 林子杰 攝
選好“領頭雁” 帶領群雁飛
近年來,周寧縣著力于強化村級帶頭人隊伍教育管理,選拔培育懂發(fā)展善治理、有干勁會干事的優(yōu)秀干部,在鄉(xiāng)村振興一線實現擔當作為。
夏季的蘇家山村,游人如織,是高山避暑網紅景點。2007年,在當地黨委政府的引導下,在外經濟能人蘇文達帶著資金毅然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),先后當選村主任、村黨支部書記。十多年來,在他的帶領下,蘇家山村從一個落后的窮山溝發(fā)展成為遠近聞名的“網紅村”。2021年,蘇家山村游客量達32萬人次,村民人均收入超過2萬元,村集體收入達52萬元。
云霧繚繞的蘇家山景區(qū) 魏孫亮 攝
周寧縣對于域內鄉(xiāng)村人才匱乏、內生動力不足問題,把握村級組織換屆機遇,鼓勵引導外出能人、本鄉(xiāng)大學畢業(yè)生等參選,2021年換屆后,在新一屆147名村(社區(qū))黨組織書記中有回引能人86名(占比58.50%),777名“兩委”成員中有回引能人332名(占比42.73%),為鄉(xiāng)村振興引才注智。
群雁高飛頭雁領。周寧縣還定期開展基層組織建設“三評三促”季度現場會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合工作實際舉辦“頭雁大練兵、擂臺大比武”活動,通過“書記教書記,同行帶同行”的方式,示范引領增強“頭雁”內功本領。今年以來,已開展“三評三促”季度現場會2場、“擂臺比武”活動13場,覆蓋村(社區(qū))干部300余人。
探索“新模式 ”凝聚振興力
禮門鄉(xiāng)產業(yè)相對薄弱,超過半數人口外出務工,勞動力不足以及資金短缺,導致拋荒棄耕問題突出。2019年,陳小菊的菊美專業(yè)合作社落戶禮門,先后流轉土地近300畝,建成溫控大棚14畝、冷鏈冰庫2座,帶動周邊村民60多人就業(yè)。
去年,經過商討,該鄉(xiāng)選派離任老支書陳有耕牽頭,聯合禮門、貢川、大碑、仕本4個連片村莊,依托菊美專業(yè)合作社,成立周寧縣晨曉菊農民專業(yè)合作社聯合社黨支部,通過土地流轉、資金入股等方式,采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”的模式,聚力發(fā)展,帶領成員村發(fā)展蔬菜產業(yè)。
探索“新模式”,凝聚振興力。周寧縣推行組織聯建、隊伍聯管、產業(yè)聯營、治理聯抓、成果聯享的“五聯模式”,開展聯村聯社黨建促鄉(xiāng)村振興示范帶(線)創(chuàng)建行動。一方面把黨組織聯合起來,引導地域相鄰、產業(yè)相近的村成立聯村黨組織,大事共議、要事共決、難事共解,強化黨的領導協調作用;另一方面,把經濟組織聯合起來,在聯村黨組織引領下,各村黨支部領辦合作社成立聯合社,攜手開發(fā)資源,實現優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展。
連綿不絕的茶山 李洪元 攝
夏末,瑪坑鄉(xiāng)首章村茶廠生產繁忙。首章村通過做足“茶文章”,撬動“茶經濟”,走出一條“黨建引領,村民致富”的鄉(xiāng)村振興之路,2022年上半年首章村村財收入達36萬元。
先富帶動后富,瑪坑鄉(xiāng)創(chuàng)新推出“支部領辦合作社”模式,組織引導首章、升陽、芹太坵、靈鳳山等4個村,共同成立茶產業(yè)發(fā)展聯合社,通過強村帶弱村,探索形成“三三三”的“抱團”發(fā)展模式。大黨建領航,聚合資金、土地、勞動力等優(yōu)勢資源,逐步帶動片區(qū)村落村財、村民實現“雙增收”。聯合社共有320畝高優(yōu)茶園,年產干茶近3.2萬公斤,吸納4個村60戶村民參股,年產值超500萬元,年利潤突破90萬元。
解放思想,拓展空間。周寧縣大力破解下派干部受地域限制約束、服務對象單一等問題,整合各支下派隊伍將專業(yè)特長、資源優(yōu)勢與各村需求精準匹配,跨鄉(xiāng)跨村開展“組團化、片區(qū)化”服務,全縣下派干部隊伍累計實施跨村服務項目155個,開展服務915次,幫助解決問題392個,推動項目落地194個,實現下派干部“效用最大化”。
壯大村集體 發(fā)展后勁足
周寧縣以黨建為引領,堅持系統(tǒng)謀劃、政策驅動,在精準發(fā)力、靶向扶持上下功夫,全面拓寬村級集體經濟增收渠道。
周寧印發(fā)《關于深入實施黨支部領辦合作社開展集體經濟“提質強村”的若干措施》,提出五個方面17條措施,在全縣確定54個村推行支部領辦合作社,有效激發(fā)村集體“自我造血功能”。同時,縣委常委帶頭掛鉤聯系鄉(xiāng)村振興任務重和集體經濟薄弱村16個、支部領辦合作社10個,落實發(fā)展措施、助推發(fā)展加速。
今年以來,周寧縣共統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、示范基地開展“先鋒培育”提升班27場,覆蓋400余人次。堅持培養(yǎng)與使用相結合,科學設置技能指導能手、科教致富能手等服務崗位,通過壓擔子、提要求、教方法的方式,讓培育對象投身村內事務,在學中干、干中學。
黨建賦能繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷,深耕一線的黨員們感受至深。48歲的彭昌延,擔任瑪坑鄉(xiāng)溪邊村黨支部書記以來,不曾落下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦的各類培訓,漸漸地,對零村財的溪邊村的發(fā)展有了清晰的思路。特別是到政和考察學習后,發(fā)現杭椒種植效益高,而且好管理,便謀劃組織村里11名黨員帶頭種植。
瑪坑鄉(xiāng)溪邊村,村民正忙著采摘杭椒 鄭文敏
“培訓過程中,認識了訂單農業(yè)的好處,于是我事先聯系好采購方,種多少就能賣多少。”彭昌延說,在黨員的帶領下,33戶村民種植杭椒60余畝,一畝至少收入8000元。彭昌延“點單”參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校種植管理技術培訓班又獲得了新啟發(fā),決定建設村級合作社,以“黨員+合作社+農戶”的模式,帶領村民進一步擴大種植面積,帶動村民增收,提升杭椒產業(yè)效益。
火紅的辣椒,紅火的生活。周寧縣還把村級集體經濟發(fā)展壯大納入縣域發(fā)展總體布局,堅持“縣級統(tǒng)一運作、鄉(xiāng)村自主發(fā)展”,縣財政近年共統(tǒng)籌資金6889萬元投入縣國投公司,幫助村集體獲得穩(wěn)定分紅。同時,堅持鄉(xiāng)村振興專項資金安排用于發(fā)展壯大村級集體經濟不少于50%,2020年以來整合鄉(xiāng)村振興資金2300余萬元發(fā)展村級產業(yè)項目。
“下一步,我們將立足鄉(xiāng)村區(qū)位條件、資源稟賦等特點,持續(xù)發(fā)揮聯社聯村促鄉(xiāng)村振興示范帶(線)作用,突出示范引領,形成‘以點帶面、一線串珠、全域推進’的黨建促鄉(xiāng)村振興新局面。”周寧縣委常委、組織部部長謝景峰說。
來源:閩東日報 記者 張文奎 通訊員 黃起青
編輯:卓金芳
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