柘榮:商品林贖買“試點”成亮點
寧德網消息(記者 張文奎 通訊員 游松柏) 日前,柘榮縣金山林場管護隊員在巡視林場時,發(fā)現有人在山崗開闊處壘石為記,存在毀林建墓的疑象,管護隊員立即將情況通報所在村委并將石塊搬離。據了解,為了讓森林資源得到有效保護,該縣金山林場聯合東源、英山、黃柏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各組建一支3至5人的管護隊伍,對贖買后的山林進行統一管護。
2015年6月,柘榮縣作為重點區(qū)位商品林贖買試點縣,在全省率先推行。兩年來,該縣在實施重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點工作中,立足林業(yè)實際,實施后續(xù)補償、推進整村贖買等改革舉措,為全省商品林贖買試點提供了經驗。
柘榮縣地處閩東北部,森林覆蓋率67.7%,具有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。如何讓“青山綠水就是金山銀山”的生態(tài)理念貫徹落實在發(fā)展實踐中,是該縣、鄉(xiāng)、村三級一直關注的問題。為此,2015年開始,該縣以省政府出臺《關于推進林業(yè)改革發(fā)展加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設九條措施》(閩政〔2015〕27 號)為契機,積極探索創(chuàng)新森林生態(tài)效益補償機制和生態(tài)公益林管理體制,出臺了關于重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買方案和贖買后林地租賃辦法,采用協議、股份經營、公開招投標、集合競價四種方式,開創(chuàng)性地提出“入股經營、收益分享”的交易方式。
“在英山半嶺、東源鴛鴦頭等村率先實施商品林贖買, 并由專人負責合同簽訂,山場交接,權屬接管以及贖買后林木的經營管理等相關工作,確保贖買一片,管理一片,成型一片。”該縣林業(yè)部門負責人徐比景說道。
據徐比景介紹,商品林贖買不僅可以增加集體收入,幫助村民解決民生、基礎設施建設等問題,還可以為群眾帶來不菲收入,解決生產資金等問題。同時,村委依托林場引進林業(yè)企業(yè),在贖買林地上發(fā)展林下經濟,套種金線蓮、鐵皮石斛等高價值中藥材,群眾通過入股、務工、訂單生產等方式與企業(yè)展開合作,有效增加收入渠道。
“商品林贖買后列入生態(tài)公益林管理,提高森林覆蓋率,有效減少地表徑流和沖刷,保持水土和涵養(yǎng)水源,改善環(huán)境減少自然災害。”徐比景說,該縣還計劃投資3000萬元在森林資源豐富、贖買面積較大的東源鄉(xiāng)籌建國家級森林公園,填補我縣空白,并將林業(yè)融入生態(tài)旅游發(fā)展的大格局中,真正把“青山綠水變成金山銀山”。
截至2017年3月份,該縣共完成重點區(qū)位商品林贖買9991.4畝。其中:英山鄉(xiāng)1956.3畝、東源7739.1畝、黃柏296畝。該試點工作經驗還被省林業(yè)廳在“福建林業(yè)”公共微信中刊載推介。2016年8月10日,在全省深化集體林權制度改革工作現場會上,柘榮縣政府代表全省商品林贖買試點地方政府作試點典型經驗介紹。
責任編輯:葉朝玉