深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展
黨的十九大報(bào)告明確提出:“樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。”為做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作指明了目標(biāo)和方向。2016年12月,黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,在新中國(guó)歷史上首次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。2017年9月,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,提出我省安全生產(chǎn)改革發(fā)展的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。浙江作為中國(guó)革命紅船的起航地、改革開(kāi)放的先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地,要牢牢把握新時(shí)代賦予安全生產(chǎn)工作的新使命、新要求,當(dāng)好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的先行者、領(lǐng)跑者,不斷深化改革創(chuàng)新,加快形成符合浙江實(shí)際和現(xiàn)代社會(huì)治理規(guī)律的安全生產(chǎn)治理格局。
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記提出“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等安全生產(chǎn)理念和要求,這些理念和要求是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是安全生產(chǎn)工作的根本遵循。各級(jí)安監(jiān)部門要沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的方向,以“功成不必在我”的胸懷,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革創(chuàng)新,以更嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、更嚴(yán)格的安全監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理措施、更系統(tǒng)的社會(huì)共治體系和更有力的基礎(chǔ)保障,努力營(yíng)造長(zhǎng)治久安的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,必須圍繞中心、服務(wù)大局,謀實(shí)做深新時(shí)代安全生產(chǎn)新篇章。十九大報(bào)告描繪了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉藍(lán)圖,并對(duì)新時(shí)代、新征程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署。安全是一切發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障。新時(shí)代的安全生產(chǎn)工作要以新藍(lán)圖為目標(biāo),緊緊圍繞“六個(gè)浙江”和“四個(gè)強(qiáng)省”建設(shè),以釘釘子的精神,不折不扣抓好中央改革意見(jiàn)和省委實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí),努力在構(gòu)建現(xiàn)代安全治理格局上更進(jìn)一步、更快一步,譜寫好高水平實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的安全篇章。
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,必須緊扣破解新矛盾、滿足新需要。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,也是新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把人民群眾生命安全放在第一位。當(dāng)前我省正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎關(guān)鍵期,安全風(fēng)險(xiǎn)承載的要素制約日益明顯,多主體、多維度、多層次的改革創(chuàng)新是必由之路。要緊緊牽住“有效防范有較大社會(huì)影響事故,堅(jiān)決遏制重特大事故”這個(gè)牛鼻子,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)融入社會(huì)治理大格局,通過(guò)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度、智慧安全監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)、基層治理網(wǎng)格化等新的機(jī)制和載體,深化安全生產(chǎn)治理攻堅(jiān),擴(kuò)大社會(huì)協(xié)同的力量,著力破解安全發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(作者為浙江省安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
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