寧德網消息（藍強）黨的十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，福建省委近期也印發(fā)了一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，描繪出了一幅“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”美麗圖景。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。就目前國情而言，中國社會中最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農村發(fā)展不充分，寧德地區(qū)也是如此。

鄉(xiāng)村是中華文明的根脈所系，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是傳承和守護中華文化之根，這對于實現中華民族的偉大復興和全面建成小康社會具有重大而深遠的歷史意義。那么，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具體怎么抓、怎么干，干出特色、干出成效？寧德市各地進行了有益的嘗試，也初步總結出了一些經驗、做法。

首先，充分發(fā)揮農民這一鄉(xiāng)村主人翁的作用。鄉(xiāng)村振興，人才為先。農民是鄉(xiāng)村振興的主體，也是鄉(xiāng)村振興的受益者，政府在規(guī)劃設計、資金籌措、技術扶持、人才培訓等方面有意識地調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設美麗家園。

福安市穆云畬族鄉(xiāng)虎頭、溪塔村從前不過是普通的畬村，老百姓日出而作、日落而息，而今鄰近的兩個蕞爾小村卻成了遠近聞名的水蜜桃、刺葡萄專業(yè)村和鄉(xiāng)村旅游勝地。村民生活富足不說，村莊如同傳說中的世外桃源。究其發(fā)達的原因，就是村干部既是專業(yè)戶，又是管理能人，不僅精通“三農”工作，而且愿意帶領父老鄉(xiāng)親共同致富。目前這兩個村的農民純收入均突破25000元以上。

其次，因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)。產業(yè)是鄉(xiāng)村振興的支撐與基礎。我市向來注重發(fā)展具有閩東特色的農業(yè)產業(yè)，條件成熟的地方更是把發(fā)展現代化農業(yè)放在首位，加快推進農業(yè)轉型升級；同時，以農業(yè)改革創(chuàng)新為抓手，深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革，開展“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革，壯大集體經濟和促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。尤其在鄉(xiāng)村旅游產業(yè)驅動方面卓有成效，諸如赤溪、下黨、廉村、半月里、上金貝、白溪、漈下、西浦、陳峭、虎頭、溪塔、綢嶺等美麗鄉(xiāng)村都成了重要的旅游地。隨著鄉(xiāng)村游的升溫，帶動餐飲、服務、娛樂等關聯產業(yè)和其他產業(yè)的集聚，鄉(xiāng)村進入了新的發(fā)展層次?；㈩^畬村桃花盛開時節(jié)，日均游客量兩萬人次以上。

蕉城區(qū)石后鄉(xiāng)創(chuàng)新“政府+企業(yè)+銀行”的農村產業(yè)開發(fā)新模式，鄉(xiāng)政府免費為村集體、貧困戶提供油紙獼猴桃種苗，鄉(xiāng)財政拿出20萬元聯合銀行設立貸款風險基金，為貧困戶產業(yè)貸款提供保障，并通過“以獎代補”機制給予種植戶每畝每年1300元的管理費補助，連續(xù)扶持三年。安發(fā)公司則免費提供產前、產中、產后全過程的駐村技術指導服務，進一步降低產業(yè)技術風險，促進石后獼猴桃種植產業(yè)向集約化、標準化快速發(fā)展。

第三，大張旗鼓地復興鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的“總源頭”、農耕文明的“載體”，文化振興是鄉(xiāng)村振興的題中之義，文化振興離不開鄉(xiāng)村全面發(fā)展。寧德市始終牢記習近平總書記“把閩東之光傳播開去”的囑吒，在傳承孝德文化、宗祠文化、畬族文化、紅色文化、家風家教以及保護和開發(fā)利用歷史文化村落和非物質文化遺產等方面走在全省的前列。

2017年底，寧德市共有3個鎮(zhèn)、6個村被評選為“中國歷史文化名鎮(zhèn)名村”，數量位居全省第二；另外，6個鎮(zhèn)、22個村被評選為“省級歷史文化名鎮(zhèn)名村”，數量居全省第一。全市已完成100個重點村（社區(qū)）綜合性文化服務中心建設任務，輻射帶動30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）42個綜合文化服務中心和25%村（社區(qū)）597個綜合文化服務中心建設。今年將實現全市鎮(zhèn)、村兩級基層綜合文化服務中心全覆蓋。

山區(qū)縣屏南每年安排專項預算資金1000萬元，并出臺《屏南縣促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的實施意見》等舉措，用于推動文創(chuàng)人才和企業(yè)聚焦。熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞逦颂炷虾１钡淖骷?、詩人、畫家、影視?chuàng)作專家等至此安家落戶。眼下，這個村已成為新財富新文化新理念的聚焦區(qū)和鄉(xiāng)村游勝地，完美演繹了鄉(xiāng)村振興“文創(chuàng)＋旅游”的龍?zhí)赌Ｊ健?/p>

第四，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化。黨的十九大報告明確指出，要健全自治、法治和德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系；培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。寧德高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、使用，積極搭建社會各類人才、新舊鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會結構有機融合的平臺，形成“治理有效”共建共享的鄉(xiāng)村文明新秩序。

周寧縣李墩鎮(zhèn)漈頭村在鄉(xiāng)村振興的征程中遇到了“攔路虎”，那就是母親河六浦溪臟亂差。為了治好溪，村里除了斥資170萬元進行綜合整治外，還聘請村老黨員和熱心村民擔任“民間河長”,發(fā)動婦女開展“巾幗治水”，能動員的力量全部上，結果“共治”帶來“共贏”。原本在上海工作的鄉(xiāng)賢陳芳回到村里，成立了周寧縣益豐種養(yǎng)專業(yè)合作社，納入社員200多人，開墾拋荒地種植茶葉、馬鈴薯、翠冠梨、獼猴桃等，年產值可達100多萬元。

與此同時，我市在美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)宜居建設和城鄉(xiāng)配套改革方面也進行了大膽地探索。積極推動要素資源更多向農村配置，促進城市資本、資金、技術、人才等要素與農村豐富的資源和勞動力結合，引導城市消費向農村延伸、鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，支持返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，使之成為推進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化的強大動能。福建新味食品有限公司負責人黃細忠是福安松羅鄉(xiāng)的“回歸型經濟能人”，他和公司團隊利用葡萄疏除果研發(fā)的“新型茶香美味葡萄果脯蜜餞”，使該鄉(xiāng)500多戶農民受益，戶均增收1000元以上。