近日，記者走進蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)北山村，只見村莊道路干凈整潔，沿街各類車輛停放有序，老人悠閑地曬著太陽，慢搖時光。就在去年，這里的村民還常抱怨亂停車，導致道路堵塞。這一切改變還要從年初村支部領(lǐng)辦的“好厝邊”服務(wù)中心成立說起。

一大早，中心辦事員蘭福祿便開始接待前來反饋問題的群眾。蘭福祿是村中的名人，他以特色產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興，帶頭實施“合作社+畬藥種植基地+計生母親”幸福工程幫扶項目，扶持一批批畬族計生家庭走上小康路。作為村民信賴的“黨員老蘭”，他從“好厝邊”服務(wù)中心成立之初便作為辦事員，依托社區(qū)黨組織牽頭，推進居委會、業(yè)委會、“好厝邊”合署議事，引導居民參與到小區(qū)治理中，努力打通小區(qū)物業(yè)管理“堵點”。

“在村支部領(lǐng)辦的‘好厝邊’服務(wù)中心成立之前，我們也反映過垃圾亂丟、亂停車等村莊公共問題，但是收效甚微，經(jīng)常出現(xiàn)整改不久又出現(xiàn)問題的情況，服務(wù)中心成立后，熱心腸、能辦事的村民陸續(xù)加入，大伙一起努力，問題得到了根治?！鼻皝磙k事的村民雷先生說。

七都鎮(zhèn)北山村毗鄰上汽園區(qū)、博雅培文學校等重點區(qū)域，基層治理壓力大。為此，北山村在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，于今年1月成立了“好厝邊”物業(yè)服務(wù)中心，組建網(wǎng)格員、保潔員等10余人的工作隊伍，吸納村“兩委”成員、黨員及熱心群眾加入，通過劃分網(wǎng)格責任區(qū)、實行專人包片、制定獎懲機制等舉措開展基層治理服務(wù)。

北山村“好厝邊”機制取得的成效只是蕉城區(qū)基層治理的一個縮影。近年來，蕉城區(qū)根據(jù)全市城市基層黨建工作的總體部署和重點要求，進一步優(yōu)化社區(qū)街區(qū)以及城郊村環(huán)境，破解老舊小區(qū)治理難點，研究出臺《關(guān)于開展社區(qū)黨組織領(lǐng)辦“好厝邊”物業(yè)服務(wù)中心試點工作的通知》，以“提高社區(qū)管理效率、提升小區(qū)治理效能、提增居民服務(wù)效益”為目標，探索近鄰黨建引領(lǐng)城市基層治理新機制，推出由街道、社區(qū)領(lǐng)辦的蕉城“好厝邊”（即閩東方言“好鄰居”）物業(yè)服務(wù)中心的公益性服務(wù)新模式，推進老舊小區(qū)從“三不管”向“一起管”轉(zhuǎn)變。

基層社區(qū)治理重在全員參與，蕉城區(qū)對網(wǎng)格管理機制進行升級，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)、街區(qū)網(wǎng)格劃分情況，推行“1+2+X”模式的組織架構(gòu)（即由社區(qū)黨組織主導，社區(qū)居委會、“好厝邊”物業(yè)服務(wù)中心具體實施，小區(qū)黨支部、業(yè)委會、社區(qū)網(wǎng)格員、黨員志愿者、居民代表、社會組織、駐區(qū)單位共同參與的組織架構(gòu)），推動市、區(qū)直機關(guān)單位與試點社區(qū)簽訂“好厝邊”掛鉤共建協(xié)議47份，社區(qū)（村）“兩委”成員、小區(qū)黨支部書記與物業(yè)服務(wù)中心工作人員雙向進入、交叉任職50余人，吸納各類群團社會志愿服務(wù)隊伍32余支，有效推動社區(qū)由原來的“單兵作戰(zhàn)”逐步向“兵團作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

目前，蕉城區(qū)共成立“好厝邊”物業(yè)服務(wù)中心15家，其中社區(qū)服務(wù)中心8家（東湖社區(qū)、萬達社區(qū)、蘆坪社區(qū)、海濱社區(qū)、三元社區(qū)、崇文社區(qū)、鶴峰社區(qū)、華建社區(qū)），城郊村5家（金蛇頭村、井上村、濂坑村、增坂村、蘭田村），金牌旅游村2個（北山村、霍童村），服務(wù)范圍涵蓋蕉城區(qū)34個村、小區(qū)、街區(qū)，提供就業(yè)崗位62個，協(xié)調(diào)鄰里大小事務(wù)400余件，完成老舊小區(qū)停車場改造、小區(qū)垃圾分類、老舊墻體粉刷等為民辦實事項目80余件。

來源：閩東日報記者 鄭霄 通訊員 褚子強

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 周邦在