寧德：殘疾人出門路難行？記者調(diào)查來了→
“障礙”猶存 殘疾人出門路難行
——寧德中心城區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)管理問題調(diào)查
4月18日，蕉城區(qū)人民法院無障礙法庭揭牌投用。從此，進入該院審判大樓的19級臺階不再成為殘疾人參與訴訟活動的“梗阻”。這個改變，既是對優(yōu)化殘疾人訴訟服務(wù)的積極回應(yīng)，也是對《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》的貫徹實施。
加強無障礙環(huán)境建設(shè)
是殘疾人平等、充分、便捷參與
和融入社會生活的重要保障
而在現(xiàn)實生活中
無障礙環(huán)境建設(shè)不完善、
管理不健全及助殘意識薄弱
導致的重重“障礙”
仍是全市10.5萬名持證殘疾人
走出家門、融入社會的“攔路虎”
一名肢體殘疾人，在家人的幫助下艱難地上下臺階。（受訪者供圖）
一個月來，記者重新梳理近年來殘疾人、老年人等群體反映日常出行存在的不安全、不便利問題以及各級人大代表、政協(xié)委員提交的相關(guān)建議、提案，探訪寧德中心城區(qū)主干道、公共文化服務(wù)機構(gòu)、公共交通運輸設(shè)施、公園綠地、商超、公廁等，以面對面采訪、發(fā)放調(diào)查問卷的形式，傾聽殘疾人、老年人等群體心聲，探尋無“礙”之道。
他們憧憬無“礙”，卻常常遇到障礙
寧德萬達廣場于2012年開業(yè)，是我市中心城區(qū)最熱鬧的商圈。一個月前，記者繞行商場一圈，僅在1號門找到無障礙標識，而所謂的“無障礙通道”被3個路障石墩擋住去路。隨即，記者致電商家，詢問殘疾人應(yīng)如何出入商場，得到的回復是“要么從地下停車庫進入商場，要么自行移開1號門的石墩，通行后再移回原位”。
地下停車庫坡道十分陡峭，路障石墩重達上百斤，欲獨自進入商場的殘疾人只能“望洋興嘆”。肢體殘疾人陳平桃回憶道：“2023年，為了給孩子買教輔書，去了一趟萬達廣場，輪椅在經(jīng)過地下停車庫坡道時險些剎不住，那一刻的驚嚇讓我感到后怕，從此再也不愿去這個商場。”
清除進入公共場所的“物理障礙”是保障殘疾人平等參與社會生活的重要一環(huán)。在社會各界的呼吁和推動下，近日，萬達廣場終于移除1號門路障石墩，為乘坐輪椅的殘疾人開通了專用通道。
一個月前的寧德萬達廣場“無障礙通道”形同虛設(shè)
近日，寧德萬達廣場為乘坐輪椅的殘疾人開通專用通道
殘疾人和健全人一樣，有著出門辦事、購物、休閑的需求。在本報針對30名殘疾人的調(diào)查問卷中，17人表示每天出門，7人表示每周出門3次至5次。
近年來
我市持續(xù)推進無障礙環(huán)境建設(shè)工作
將無障礙設(shè)施提升改造
納入“十個十”民生工程
取得一定成效
然而
由于種種原因
殘疾人仍然“出行難”
記者走訪了寧德中心城區(qū)多家公共文化服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)無障礙環(huán)境建設(shè)情況良莠不齊。
其中，寧德市“四大館”、規(guī)劃展示館、圖書館、行政服務(wù)中心、客運樞紐站的無障礙電梯、無障礙通道、無障礙衛(wèi)生間、無障礙標識、求助電話等設(shè)施和服務(wù)較為齊全。
大門山公園內(nèi)缺少緣石坡道，游人推行露營車十分不便
部分商圈、公共場所、公園的無障礙設(shè)施和服務(wù)不盡完善。如，德潤·尚街、天茂城市廣場、大潤發(fā)國際廣場、中國紅家居建材市場、寧德安然客戶服務(wù)中心、新華書店、部分銀行網(wǎng)點、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營場所等主要出入口未建設(shè)無障礙通道，或雖然開了口子供輪椅、嬰兒車通行，但未設(shè)置無障礙標識。
東僑禁毒主題公園設(shè)置柵欄，在防止兩輪車入內(nèi)的同時，也擋住了輪椅、嬰兒車的去路
大門山公園、北岸公園、寧德人民廣場、東僑禁毒主題公園等開放式公園為防止兩輪車、流動商販車輛入內(nèi)，在周邊設(shè)置了柵欄、石墩、鎖鏈等障礙物，不便于輪椅、嬰兒車就近出入。
大門山公園的無障礙停車位被兩輪車占用
塔山路、蕉城北路、鶴峰路等街邊公廁的坡道較陡或未設(shè)置坡道，殘疾人難以獨自如廁。肢體殘疾人李藝說：“我喜歡到戶外走走，卻經(jīng)常遇到如廁不便的問題，每次出門只能穿上紙尿褲，以解決內(nèi)急問題。”
鶴峰路一街邊無障礙公廁未設(shè)置坡道
這些問題不僅僅困擾著殘疾人，在本報針對322名健全人的調(diào)查問卷中，逾九成人認同無障礙設(shè)施除了服務(wù)于殘疾人，也服務(wù)于老年人、病人、孕婦、嬰幼兒、攜帶大件行李者等群體。“寶爸”吳先生感慨道：“在沒有養(yǎng)育小寶寶之前，完全沒想到推嬰兒車出行會遇到這么多阻礙。只是，健全人可以抬起嬰兒車，那殘疾人該怎么辦？”
他們渴望出行，卻常常缺失安全感
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示
全市現(xiàn)有持證視力殘疾人約1.1萬人
然而
寧德中心城區(qū)街頭平日里鮮見盲人出行
是盲人不愿意出門
還是由于無障礙設(shè)施不完善而無法出門？
盲道由條形狀的行進盲道和圓點狀的提示盲道組成，可使視力殘疾人產(chǎn)生不同的觸感，引導其向前行走、辨別方向。無障礙環(huán)境建設(shè)法明確規(guī)定，城市主干路、主要商業(yè)區(qū)等無障礙需求比較集中的區(qū)域的人行道，應(yīng)當按照標準設(shè)置盲道。
接連數(shù)日，記者對寧德中心城區(qū)鶴峰路、蕉城南路、寧川南路、天湖東路、萬安西路、富春東路等路段盲道建設(shè)管理情況進行走訪調(diào)研。
天湖東路南側(cè)的盲道可謂“一個路段一個樣”：東湖豪門小區(qū)路段，新鋪設(shè)的盲道被多輛小車占壓；盛輝君裕東湖小區(qū)路段，盲道被劃進機動車停車位；東湖品臻小區(qū)路段，未鋪設(shè)盲道；盛輝仕林東湖小區(qū)路段，盲道建設(shè)相對規(guī)范。
天湖東路盛輝·君裕東湖路盲道被劃進機動車停車位
其他路段的盲道或多或少存在建設(shè)不規(guī)范、管理不完善的問題。如，寧川南路兩側(cè)劃設(shè)的大量機動車停車位占用盲道；鶴峰路、蕉城南路存在盲道被流動攤販、各類設(shè)施占用的情況。與此同時，未建設(shè)盲道、盲道突然斷開、提示盲道缺失、盲道與公交車站不銜接、停車位和綠化設(shè)施緊挨盲道、緣石坡道與路面存在高低差、破損盲道未及時修繕、盲道顏色不夠鮮明等問題在多路段存在。
南湖濱路上，不少兩輪車“霸占”盲道
聽覺是視力殘疾人無形的“眼睛”，視聽輔助設(shè)備可幫助他們更好地感知和理解周邊環(huán)境。目前，寧德中心城區(qū)僅有少數(shù)路段安裝過街音響提示裝置；公廁均未配備語音或盲文提示，不便于視力殘疾人識別男、女廁位；公交站臺均未配備語音報站功能，不便于視力殘疾人上下車。
“就目前寧德中心城區(qū)的實際情況而言，如果沒有健全人陪同，視力殘疾人幾乎不可能獨自出行。”市盲人協(xié)會主席翁華祿強烈呼吁，相關(guān)部門采取有力措施暢通盲道，在各種路口、出入口和人行橫道處規(guī)范設(shè)置緣石坡道，完善視聽輔助設(shè)備，為殘疾人提供更加安全的通行路徑。
富春東路學校路段盲道缺失、路障影響殘疾人出行
鶴峰路蕉城區(qū)第七中心小學門口盲道被遮陽避雨設(shè)施占用
他們期盼被重視，卻常常被忽視
55歲的陳飛瓊因腦中風致偏癱后，每天與病友結(jié)伴從蕉城區(qū)金涵鄉(xiāng)金涵小區(qū)到寧德市福樂家園進行康復訓練。這段路不長，對腿腳不便的偏癱患者卻是一道難關(guān)，因此只能靠打車出行。
去年8月的一天，烈日當空，陳飛瓊和3個病友連續(xù)被7輛出租車拒載。她感嘆道：“當時，汗水夾雜著淚水就流下來了，我們對這樣的情況習以為常，但心里仍然覺得很難過。”
身體缺陷不會讓殘疾人失去信心
冷漠以待卻可能讓他們寒心
前不久，64歲的肢體殘疾人陳克招前往寧德市區(qū)一家醫(yī)院就診，因殘疾人專用車停放問題和保安產(chǎn)生爭執(zhí)。由于相持不下，陳克招為避免過號，只能把車停到院外，再一瘸一拐地走進醫(yī)院。
事后，陳克招越想越委屈，于是撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線進行投訴。隨后，醫(yī)院方面致歉。陳克招說：“身體殘疾就像一道撫不平的‘傷疤’，本來就讓我們感到自卑，真心希望社會能對殘疾人多一些理解和包容。”
無障礙通道為殘疾人通行帶來安全、便利
記者了解到，市、縣兩級殘聯(lián)每年都會組織開展無障礙環(huán)境建設(shè)督導活動，對醫(yī)院、行政服務(wù)中心、銀行、大型商圈、公園綠地、景區(qū)等殘疾人日常活動高頻區(qū)域進行體驗，并向有關(guān)部門反饋督導情況和整改建議。
從實際情況看，殘疾人反映的部分問題得到整改，但仍有一些老問題遲遲未解決。例如，景區(qū)缺少無障礙衛(wèi)生間、公園未配建無障礙通道、城市公交站臺與人行道不相銜接、公交車未等乘客落座就開行、無障礙求助電話無人接聽、經(jīng)營場所忽視殘疾人需求等。
對于殘疾人來說，他們的心愿很簡單，一個禮讓、一次等候、一聲回應(yīng)就會念念不忘。肢體殘疾人梁永娟說：“去省內(nèi)其他城市乘坐地鐵時，工作人員看到殘疾人就馬上迎上來引導，并在車門和站臺連接處架起踏板供輪椅通行，這讓我們心里暖暖的。”
有關(guān)人士表示，加強無障礙環(huán)境建設(shè)管理，對于完善城市功能，提升城市品位，更好地服務(wù)社會和公眾，具有十分重要的意義，希望社會各界一起行動起來，破除影響殘疾人出行的有形障礙和無形障礙。
堅持問題導向 共建無“礙”家園
城市生活節(jié)奏匆忙，讓我們鮮少留意那些特殊人群，他們或因殘障、或因年邁，在生活里蹣跚前行。在此次長達一個月的采訪中，記者與多位殘疾人面對面交流，他們每一次的無奈嘆息都重重叩擊著我們的心門。
殘疾人需要社會的特殊關(guān)愛，建設(shè)無障礙環(huán)境正是社會給予殘疾人最堅實的依靠。每一塊規(guī)范完整的盲道地磚，鋪就的是他們勇敢探索世界的道路；每一條坡度適宜的通道，搭建的是他們?nèi)谌肷鐣臉蛄?；每一個恰到好處的扶手，傳遞的是他們安心前行的力量；每一座暖心設(shè)計的無障礙廁所，維護的是他們應(yīng)有的尊嚴；每一個專門設(shè)置的無障礙車位，保障的是他們出行的便利。這些設(shè)施，無一不是尊重與平等的具象化。
近年來，寧德扎實推進城市更新與品質(zhì)提升工作，中心城區(qū)面貌煥然一新，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。然而，中心城區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)的不平衡、不充分問題仍較為突出，我們應(yīng)當堅持問題導向、聚焦有限目標、形成社會合力，用心用情用力解決好殘疾人、老年人等群體的安全便利出行問題。
輪椅難行、盲道“破碎”、標識不明、管理缺位……無障礙環(huán)境建設(shè)是一項綜合性、跨部門的系統(tǒng)工程，相關(guān)部門應(yīng)依法履行無障礙環(huán)境建設(shè)管理職責，拿出實招硬招解決長期存在的各類突出問題。同時，無障礙環(huán)境建設(shè)要與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，注重目標可達、成本可控、管理高效、維護便捷，以滿足殘疾人便利出行、辦事等基本需求為優(yōu)先事項，達到“花小錢辦大事”的目的。例如，壽寧縣為補齊縣城無障礙環(huán)境建設(shè)短板，投資1355萬元建設(shè)東部新區(qū)全齡友好無障礙設(shè)施樣板區(qū)，充分吸納殘疾人、老年人等群體的意見建議，累計完成66個項目、1173處整治提升，打通了“居家—樓棟—小區(qū)—公共場所”無障礙通行路線，贏得群眾贊譽，值得借鑒。
打造無障礙環(huán)境并非全由政府部門包辦，企業(yè)和商家也應(yīng)把社會責任扛在肩頭，重視殘疾人的消費、娛樂、休閑、社交需求，通過完善無障礙出入口、停車位、電梯、衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施和無障礙標識，提高員工服務(wù)水平和應(yīng)對能力，以精細化的服務(wù)為殘疾人融入社會提供應(yīng)有的支持。
讓我們對殘疾人等特殊群體多一分理解、包容和關(guān)愛，堅決向占用盲道、無障礙停車位和衛(wèi)生間，堵塞無障礙通道，損壞無障礙設(shè)施等不文明行為說“不”，在他們需要幫助時及時伸出援手，以一點一滴的善意讓共同家園充盈愛意。
來源：閩東日報
記者 陳容 龔鍵榮 陳莉莉 陳薇 文/圖
編輯：藍青
審核：劉寧芬 林珺
責任編輯：藍青
(原標題：寧德：殘疾人出門路難行？記者調(diào)查來了→)