原標題：國土部、住建部印發(fā)方案 北京、上海等13個城市試點利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房

寧德網(wǎng)

央廣網(wǎng)消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，近日，國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》，確定在北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽、成都，13個城市開展試點。

此次，13個試點城市確定。國土資源部土地利用管理司副司長陳國慶介紹，通過改革試點，要在試點城市成功運營一批集體租賃住房項目。

陳國慶：開通了農(nóng)民集體經(jīng)濟組織利用集體土地建設(shè)住房，這一新的用途途徑。同時，對農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人形成一個長期穩(wěn)定的收入預(yù)期。它核心的目標是，增加住房緊張的城市，特別是特大和超大城市　　的住房供給，緩解住房的供需矛盾。

據(jù)介紹，這些城市租賃住房需求較大，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織有建設(shè)意愿、有資金來源，政府監(jiān)管和服務(wù)能力相對較強。

陳國慶：這次試點的重點內(nèi)容是完善集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的審批程序，建設(shè)和運營機制，監(jiān)測和監(jiān)管機制。同時，探索承租人享受公平社會公共服務(wù)的保障機制。

具體來看，試點方案提出，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織可以自行開發(fā)運營，也可以通過聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運營集體租賃住房。要尊重農(nóng)民集體意愿，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民集體經(jīng)濟實力，以具體項目為抓手，合理確定項目運作模式，維護權(quán)利人合法權(quán)益，確保集體經(jīng)濟組織自愿實施、自主運作。

陳國慶：要拓展農(nóng)村集體土地的用途，增加農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。這次，我們利用集體土地建設(shè)租賃房一個關(guān)鍵點就是，只租不售。

試點方案中明確，集體租賃住房出租，不得以租代售;承租的集體租賃住房，不得轉(zhuǎn)租。(記者劉飛)