中共寧德市第三屆委員會第十七次全體會議決議

（2015年11月26日通過）

2015年11月26日，中國共產(chǎn)黨寧德市第三屆委員會第十七次全體會議在寧德召開。

會議由市委常委會主持。全會深入學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會和省委九屆十五次全會精神，聽取和討論了市委書記廖小軍代表市委常委會所作的工作報告和在全體會議上的講話，審議通過了《中共寧德市委關(guān)于制定寧德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

全會充分肯定市委常委會一年來的工作，一致認為，市委常委會全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長；更加注重轉(zhuǎn)型升級，增強發(fā)展后勁支撐；全面深化改革開放，釋放發(fā)展活力動力；始終堅持共建共享，促進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；落實黨建主責主業(yè)，強化發(fā)展組織保障，各項事業(yè)在原有基礎(chǔ)上都取得了新的進展。

全會高度評價“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，認為在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，全市上下認真貫徹落實中央和省委一系列重大決策部署，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，加快實施“環(huán)三”規(guī)劃、建設(shè)“六新大寧德”，順利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

全會認為，“十三五”時期，是我市在新常態(tài)下致力跨越趕超的五年，也是我市在新起點上決勝全面小康的五年?？茖W(xué)制定“十三五”規(guī)劃，對于進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，更好推動寧德科學(xué)發(fā)展跨越趕超，具有十分重大的意義。全市上下必須深入學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會和省委九屆十五次全會精神，準確把握未來五年發(fā)展面臨的新形勢，準確把握全面建成小康社會的新目標，準確把握今后一個時期發(fā)展的新理念，準確把握全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的新要求，不斷把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來。

全會深入分析“十三五”時期我市發(fā)展面臨的形勢，認為未來五年，我市發(fā)展機遇在向好、發(fā)展條件在向好、發(fā)展基礎(chǔ)在向好，但宏觀緊環(huán)境沒有變、經(jīng)濟新常態(tài)沒有變、發(fā)展起步期沒有變，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，必須順勢而為、逆勢而上，努力跑出寧德發(fā)展加速度，開創(chuàng)寧德發(fā)展新局面。

全會提出，“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省委九屆十五次全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記系列重要講話及對福建對寧德的重要指示精神，堅持“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略布局，堅持“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”五大發(fā)展理念，以跨越趕超為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，深入實施“環(huán)三”規(guī)劃，加快建設(shè)“六新大寧德”，確保如期全面建成小康社會。

全會提出，“十三五”期間全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，到2020年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，綜合實力加快提升，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，改革開放步伐加快，創(chuàng)新活力明顯增強，社會民生加速改善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

全會強調(diào)，實現(xiàn)今后五年的總體目標和重點任務(wù)，必須突出全面小康引領(lǐng)、跨越趕超主題、轉(zhuǎn)型升級主線，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造一個好引擎；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建一個好格局；堅持綠色生態(tài)，走出一條好路子；堅持改革開放，營造一個好環(huán)境；堅持共建共享，體現(xiàn)一個好宗旨。具體任務(wù)是：著眼增后勁強支撐，著力項目投資接續(xù)；著眼促轉(zhuǎn)型提質(zhì)效，著力三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進；著眼補短板建小康，著力精準扶貧脫貧；著眼減差距求均衡，著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；著眼創(chuàng)優(yōu)勢激活力，著力深化改革開放；著眼廣覆蓋多共享，著力增進民生福祉。

全會強調(diào)，各級黨委要切實加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的機制，進一步健全激勵干部擔當作為的機制，進一步健全動員引領(lǐng)團結(jié)奮斗的機制，進一步健全狠抓工作督查落實的機制，確保“十三五”規(guī)劃各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。

全會號召，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，大力弘揚“滴水穿石”的閩東精神，同心同德，凝心聚力，砥礪奮進，為建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新寧德，為早日全面建成小康社會而努力奮斗！