落實主體責任　堅守責任擔當

市農業(yè)局黨組書記 湯自斌

深入落實好主體責任，對于加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導，健全懲治和預防腐敗體系具有重大意義和深遠影響。結合農業(yè)農村工作實際，落實好主體責任，要重點牢牢把握住以下六個關鍵環(huán)節(jié)：

一是要突出組織領導。黨組要切實把黨風廉政建設的主體責任納入到農業(yè)農村的總體工作中，管好“責任田”，黨組書記和黨組副書記、局長要履行好“第一責任”，守土有責、守土盡責，勇于擔當、敢于負責。在實際工作中，作為黨組書記，要堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同落實，形成從嚴帶好隊伍、層層抓好落實的良好局面。

二是要注重表率示范。“打鐵先要自身硬”，黨組在落實“兩個責任”工作中，要切實擔負起抓黨風廉政建設的政治責任，把管好班子、帶好隊伍、當好廉潔從政的表率，作為落實黨組主體責任的第一要務。切實把落實黨風廉政建設時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。

三是要強化廉政教育。要以“三嚴三實”專題教育、專題廉政黨課、黨風廉政教育月等為抓手，把好“源頭”意識，采取“請進來、走出去”的方式，經常性開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，局黨組書記、局長要以“三嚴三實、守紀律講規(guī)矩、落實兩個責任”等為主題，帶頭上專題廉政黨課，邀請專家學者作“預防職務犯罪”等專題講座，積極引導黨員干部守紀律講規(guī)矩，牢記黨章要求、廉潔自律規(guī)定和相關行為準則，規(guī)范言行操守，構建風清氣正的機關環(huán)境，努力建設一支政治堅定、清正廉潔、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練的高素質農業(yè)干部隊伍。

四是要深化監(jiān)督管理。要進一步完善民主集中制和“三重一大”議事決策，不斷完善制定《加強“三重一大”事項監(jiān)督》等一系列制度，提高制度的科學性、系統(tǒng)性、權威性，做到用制度管權、管事、管人、管錢，推進黨風廉政建設制度化、規(guī)范化。要堅持高標準、嚴要求，認真落實中央八項規(guī)定，堅持對黨風廉政建設責任制落實情況和重要規(guī)定如三公經費管理、公車使用、個人重大事項報告等執(zhí)行情況進行認真檢查考核，及時發(fā)現落實主體責任工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現問題及時糾正。同時，要全力支持駐局紀檢組查處違紀違法問題，始終保持查處違紀行為高壓態(tài)勢，嚴格責任追究，并為局紀檢組開展工作創(chuàng)造條件。

五是要強力正風肅紀。對單位領導班子和干部隊伍的管理是黨組的一項重要職責，局黨組要堅持把“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象”作為一項長期任務來抓。要結合“三嚴三實”專題教育，強化守紀律、講規(guī)矩意識，局副處級以上領導干部外出一律要實行事先向主要領導報告制度；要牢固樹立組織觀念，切實遵守組織制度，否則不予提拔使用、取消其評先評優(yōu)資格、取消其職稱評聘和崗位升級，切實堅持科學正確的用人導向。要規(guī)范會議請假、簽到制度，嚴禁會議期間打瞌睡、講小話、接打電話、隨意走動等，推動會紀會風明顯好轉；要強化上下班紀律建設，由局效能辦和監(jiān)察室牽頭的局機關效能督查組，要每月開展明察暗訪，視情通報，依據有關規(guī)定進行處理。

六是要維護群眾利益。要不斷完善維護群眾權益機制，暢通群眾訴求反映渠道，加強糾風專項治理工作，深入整治群眾反映的農產品質量安全、農業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)污染治理等方面的突出問題，堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。要重點抓好上一年度黨風廉政建設責任制專項檢查考核發(fā)現農村“三資”存在問題的整改落實，深入開展“三資”專題督查，要依托“世紀之村”村集體“三資”監(jiān)管平臺，實現“三資”網絡化、動態(tài)化管理，不斷提高農村財務規(guī)范化程度。同時，要把廉政文化進農村工作作為加強農村基層黨風廉政建設的重要抓手，在全市83個省、市級扶貧開發(fā)重點村開展試點工作，通過創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式，認真做實“促廉、宣廉、固廉”六字要求，切實保障群眾的知情權、建議權和監(jiān)督權，不斷推進農村基層黨風廉政建設。