東僑紀工委 蘇順聲

新修訂的《準則》和《條例》是我們黨依規(guī)依紀管黨治黨、強化黨內監(jiān)督的重要舉措，是黨內法規(guī)制度體系建設的重要成果。學習好、貫徹好、執(zhí)行好兩項法規(guī)，是各級紀檢監(jiān)察機關的重要政治任務，也是做好紀律檢查工作的重要遵循。作為一名基層紀委書記，要準確把握兩項法規(guī)修訂的精神實質，把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性，做黨內“兩項法規(guī)”的忠實踐行者、執(zhí)行者、捍衛(wèi)者。

學深悟透、把握實質，做帶頭學習的表率。對于肩負黨內監(jiān)督執(zhí)紀問責重任的紀檢監(jiān)察干部來說，尤其要帶頭學習“兩項法規(guī)”，把“兩項法規(guī)”學深悟透、融會貫通，重點把握好三個關系：一要把握高線與底線的關系。新《準則》為廣大黨員和黨員領導干部樹立了能夠看得見、夠得著的高標準。新《條例》圍繞黨章對紀律的要求整合成“六大紀律”，并列出“負面清單”，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。《準則》是行動指南，是高線；《條例》是“黨內刑法”，是底線。二要把握全面與從嚴的關系?！稖蕜t》和《條例》把普通黨員和黨員領導干部納入制約范圍，實現制約監(jiān)督對象全覆蓋、無盲區(qū)、無例外，體現了“全面”特點。對黨員領導干部的自律規(guī)范不再限于廉潔從政，而是擴展到廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等方面，提出了更高要求更嚴標準，體現了“從嚴”特點。三要把握自律與他律的關系?！稖蕜t》突出以德治黨，以道德規(guī)范的角度進行正面倡導，更多地體現了自律特點。而《條例》則突出依規(guī)治黨，以負面清單列出禁止性規(guī)定，編織起一張嚴密的“紀律網”，具有極強的他律色彩。

以規(guī)為繩、挺紀在前，做嚴格執(zhí)紀的表率。紀檢監(jiān)察機關要堅守黨章賦予的職責，把《準則》和《條例》作為基本準繩，著眼解決管黨治黨、執(zhí)行紀律“寬、松、軟”和干部作風“虛、漂、浮”的問題，真正讓黨的紀律和規(guī)矩挺在前、立起來、執(zhí)行到位。一要突出執(zhí)紀特色。要把《條例》規(guī)定作為戒尺，全面執(zhí)行黨的“六大紀律”，嚴格用黨章黨規(guī)黨紀衡量黨員干部行為。要用紀律的語言去描述違紀行為，線索處置、立案調查、審理報告都要體現出“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求。二要堅持抓早抓小。紀檢機關不能等到黨員干部嚴重違紀、觸犯了法律才進行紀律審查，而是要抓早抓小，嚴格執(zhí)紀、動輒則咎，既要對尚未違紀，但有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時提醒，又要對有違紀行為尚未違法的黨員干部及時處理。要加強日常監(jiān)督執(zhí)紀，對苗頭性、傾向性問題及時扯袖子、咬耳朵，早發(fā)現、早提醒、早糾正、早處置，努力使黨員干部不出軌、不越界。要加大黨紀輕處分和組織處理的比重，對發(fā)現的輕微違紀問題，更多的運用批評教育、誡勉談話、組織處理、黨紀輕處分等方式處理。三要防止“破窗效應”。制度的生命在于執(zhí)行，如果有人違反了制度，而沒有受到及時處理或處置，就會出現“一人違紀，眾者隨之”的現象?！稖蕜t》和《條例》作為黨內法規(guī)，都是“帶電高壓線”，必須一把尺子量到底、一寸不讓。

嚴格要求、率先垂范，做遵規(guī)守紀的表率。紀委是黨內的專門監(jiān)督機關，必須帶頭遵守《準則》和《條例》，嚴格要求，率先垂范，打造過硬執(zhí)紀隊伍，為“兩項法規(guī)”的落實提供保障。一要嚴格教育。要以貫徹“兩項法規(guī)”為契機，加強對紀檢監(jiān)察干部自身的黨章黨規(guī)黨紀教育，自覺做到心有所畏、行有所止，樹立“高線”，遠離“底線”。二要嚴格管理。把從嚴要求貫穿于干部教育、管理、監(jiān)督的全過程。要健全和完善內部監(jiān)督管理制度，嚴格落實管理措施，把審查紀律作為政治紀律來遵守和維護。三要嚴肅問責。對執(zhí)紀違紀、以案謀私等行為，要堅決查處。對不作為、不善為的，要進行批評教育或組織調整，造成嚴重后果的要給予紀律處分，全力打造忠誠干凈擔當的執(zhí)紀隊伍，全面推動《準則》和《條例》的貫徹落實。