11月15日，市委常委（擴(kuò)大）會議提出，著力抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：實(shí)施“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，落實(shí)“兩大任務(wù)”。

“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：

——項(xiàng)目投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)省政府促進(jìn)有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁視頻會議精神，加快后兩個(gè)月項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，確保全年固投實(shí)現(xiàn)“扭負(fù)為正、略有增長”目標(biāo)。一要強(qiáng)化重大重點(diǎn)項(xiàng)目支撐。二要突破進(jìn)度滯后項(xiàng)目。三要落實(shí)開竣工計(jì)劃任務(wù)。四要推進(jìn)“五個(gè)一批”滾動接續(xù)。五要推進(jìn)補(bǔ)短板工程包實(shí)施。

——工業(yè)企穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。多措并舉、分類施策，穩(wěn)住存量、做大增量、提升質(zhì)量，繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。一要在“穩(wěn)”上下功夫。重點(diǎn)推動青拓系列、新能源等重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。對48家省市龍頭企業(yè)、156個(gè)新增長點(diǎn)企業(yè)，兌現(xiàn)落實(shí)惠企政策，促其開足馬力、擴(kuò)大生產(chǎn)；對停產(chǎn)、受災(zāi)企業(yè)，要主動上門服務(wù)，促其輕裝上陣、恢復(fù)生產(chǎn)。二要在“增”上下功夫。重點(diǎn)抓好寧德核電5#6#機(jī)組基礎(chǔ)設(shè)施、裕能電力等項(xiàng)目開工建設(shè)和新能源二期動力電池及電池模組項(xiàng)目等33個(gè)省、市年度重點(diǎn)技改項(xiàng)目盡快投產(chǎn)；加快卓高新材等7個(gè)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，培育形成更多新增長點(diǎn)。三要在“轉(zhuǎn)”上下功夫。加快新舊動能順利接續(xù)，一方面，扶持壯大一批重大項(xiàng)目，著力打造冶金新材料、新能源2個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群；另一方面，在鞏固合成革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果的同時(shí)，大力組織實(shí)施技改工程、技術(shù)創(chuàng)新和兩化融合，推動傳統(tǒng)電機(jī)電器、船舶修造、食品加工、汽摩配件、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，遏制下滑勢頭。

——城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。中心城建指揮部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，蕉城、東僑要保證用地供給和配套服務(wù)，項(xiàng)目業(yè)主、施工單位要全力攻堅(jiān)，確保城建項(xiàng)目如期推進(jìn)。二要加快推進(jìn)宜居環(huán)境行動計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要對照市政“五千工程”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、三邊三節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目等任務(wù)，逐一梳理落實(shí)。三要加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。各縣（市、區(qū)）要爭取提前開工2017年度棚改項(xiàng)目1000套以上；蕉城、福安、霞浦、古田要集中力量，全力推進(jìn)8個(gè)新開工的棚改項(xiàng)目建設(shè)；福鼎、福安、壽寧等縣（市）要加快步伐，力爭年底前新增更多有效投資。同時(shí)，還要落實(shí)好今年已通報(bào)的新增違建拆除工作，持續(xù)保持“清違”的高壓態(tài)勢。

——深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對照年初確定的“改革任務(wù)落實(shí)年”的《實(shí)施方案》，抓緊組織開展“回頭看”，針對27項(xiàng)尚未啟動和部分進(jìn)度滯后的改革任務(wù)，逐一分析原因，提出推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)改革任務(wù)有力有序推進(jìn)。對中央和省、市部署實(shí)施的“申融”“醫(yī)改”“審改”，以及“領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”、 農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款等改革工作，各責(zé)任單位要組織專項(xiàng)督察督辦，確保改革任務(wù)有人抓、能落實(shí)、快見效。

——精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要嚴(yán)格開展動態(tài)管理。近期，國務(wù)院扶貧辦下發(fā)了關(guān)于扶貧對象年度動態(tài)管理和脫貧考核的工作細(xì)則，對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，目前寧德市3.33萬人的脫貧任務(wù)已有80%左右落實(shí)了預(yù)脫貧對象，但古田、屏南、柘榮、周寧、壽寧等幾個(gè)縣差距還比較大，務(wù)必盡快趕上。二要全面落實(shí)精準(zhǔn)施策。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格對照省督查組的反饋意見，結(jié)合動態(tài)管理和信息采集，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)檔案不完善、幫扶措施不明確、幫扶責(zé)任人不到位等問題。沒有落實(shí)脫貧措施或措施成效不明顯的，不允許進(jìn)行脫貧考核。三要抓緊推進(jìn)造福工程。截至10月底，全市實(shí)施搬遷的建檔立卡戶6208人，僅占省里下達(dá)任務(wù)的66%，必須在年底前全部落實(shí)到位。四要組織開展明察暗訪。參照省里做法，市、縣兩級要組織一次明查暗訪，對精準(zhǔn)化措施不落實(shí)、不到位的，要及時(shí)通報(bào)，限時(shí)整改。

——環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要推動黨政環(huán)保目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。全市各級各部門都要盯緊環(huán)保責(zé)任書考核中的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊整治整改。二要加大環(huán)保問題整改力度。對省環(huán)保督察指出的問題，要抓緊研究制定整改方案，明確責(zé)任和時(shí)限，盡快補(bǔ)齊短板。對今年以來省政府季督查通報(bào)的問題整改工作，組織開展“回頭看”，重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)生活垃圾污水處理、市餐廚垃圾處理中心等滯后項(xiàng)目建設(shè)。三要推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。在年底前完成霞浦縣——寧德市省級空間規(guī)劃試點(diǎn)實(shí)施方案、商品林贖買機(jī)制（柘榮）、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)（霞浦）等三項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，做好明年啟動15項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)的準(zhǔn)備工作。納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的屏南、壽寧、周寧、柘榮，要盡快研究制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，確保在享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等優(yōu)惠政策的同時(shí)，找準(zhǔn)差異化發(fā)展的定位。

——金融風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要緊盯壓降目標(biāo)，進(jìn)一步做好“預(yù)防新增貸款轉(zhuǎn)入不良”和“加快存量不良處置”工作。二要突破重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更有針對性地推進(jìn)化險(xiǎn)工作。三要強(qiáng)化誠信建設(shè)，切實(shí)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

——惠民工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯年初確定的27件為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，抓緊組織滯后項(xiàng)目攻堅(jiān)。市委、市政府組織督查組，對照《2016年市級為民辦實(shí)事項(xiàng)目年底推進(jìn)方案》進(jìn)行督查，把實(shí)事辦好，取信于民。加快推進(jìn)“莫蘭蒂”和“鲇魚”臺風(fēng)的災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾新年前搬入新居。

“兩大任務(wù)”：

——換屆選舉工作。一要把握好“管方向、管人選、管選舉、管紀(jì)律”要求，旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員的醞釀、提名、選舉，嚴(yán)把“入口”關(guān)。三要統(tǒng)籌考慮新一屆人大、政協(xié)常委會組成人員的安排，體現(xiàn)換屆政策規(guī)定和寧德實(shí)際，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能增強(qiáng)，更好地適應(yīng)寧德發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。四要始終把換屆的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣督導(dǎo)，狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正。五要注意抓好輿論宣傳和解疑釋惑工作，營造良好的輿論氛圍，確保換屆選舉工作平穩(wěn)推進(jìn)。

——謀劃明年工作。相關(guān)部門要根據(jù)市黨代會精神和市政府務(wù)虛會部署，提早謀劃明年工作，進(jìn)一步研究論證明年的指標(biāo)安排、工作抓手、經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)和項(xiàng)目支撐等，提出合理可行的方案，掌握工作主動權(quán)。