寧德市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議提出十項(xiàng)重點(diǎn)工作
11月15日,市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議提出,著力抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作,即:實(shí)施“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,落實(shí)“兩大任務(wù)”。
“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”:
——項(xiàng)目投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)省政府促進(jìn)有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁視頻會(huì)議精神,加快后兩個(gè)月項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,確保全年固投實(shí)現(xiàn)“扭負(fù)為正、略有增長(zhǎng)”目標(biāo)。一要強(qiáng)化重大重點(diǎn)項(xiàng)目支撐。二要突破進(jìn)度滯后項(xiàng)目。三要落實(shí)開竣工計(jì)劃任務(wù)。四要推進(jìn)“五個(gè)一批”滾動(dòng)接續(xù)。五要推進(jìn)補(bǔ)短板工程包實(shí)施。
——工業(yè)企穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。多措并舉、分類施策,穩(wěn)住存量、做大增量、提升質(zhì)量,繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。一要在“穩(wěn)”上下功夫。重點(diǎn)推動(dòng)青拓系列、新能源等重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。對(duì)48家省市龍頭企業(yè)、156個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè),兌現(xiàn)落實(shí)惠企政策,促其開足馬力、擴(kuò)大生產(chǎn);對(duì)停產(chǎn)、受災(zāi)企業(yè),要主動(dòng)上門服務(wù),促其輕裝上陣、恢復(fù)生產(chǎn)。二要在“增”上下功夫。重點(diǎn)抓好寧德核電5#6#機(jī)組基礎(chǔ)設(shè)施、裕能電力等項(xiàng)目開工建設(shè)和新能源二期動(dòng)力電池及電池模組項(xiàng)目等33個(gè)省、市年度重點(diǎn)技改項(xiàng)目盡快投產(chǎn);加快卓高新材等7個(gè)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),培育形成更多新增長(zhǎng)點(diǎn)。三要在“轉(zhuǎn)”上下功夫。加快新舊動(dòng)能順利接續(xù),一方面,扶持壯大一批重大項(xiàng)目,著力打造冶金新材料、新能源2個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群;另一方面,在鞏固合成革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果的同時(shí),大力組織實(shí)施技改工程、技術(shù)創(chuàng)新和兩化融合,推動(dòng)傳統(tǒng)電機(jī)電器、船舶修造、食品加工、汽摩配件、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),遏制下滑勢(shì)頭。
——城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。中心城建指揮部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,蕉城、東僑要保證用地供給和配套服務(wù),項(xiàng)目業(yè)主、施工單位要全力攻堅(jiān),確保城建項(xiàng)目如期推進(jìn)。二要加快推進(jìn)宜居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要對(duì)照市政“五千工程”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、三邊三節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目等任務(wù),逐一梳理落實(shí)。三要加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。各縣(市、區(qū))要爭(zhēng)取提前開工2017年度棚改項(xiàng)目1000套以上;蕉城、福安、霞浦、古田要集中力量,全力推進(jìn)8個(gè)新開工的棚改項(xiàng)目建設(shè);福鼎、福安、壽寧等縣(市)要加快步伐,力爭(zhēng)年底前新增更多有效投資。同時(shí),還要落實(shí)好今年已通報(bào)的新增違建拆除工作,持續(xù)保持“清違”的高壓態(tài)勢(shì)。
——深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照年初確定的“改革任務(wù)落實(shí)年”的《實(shí)施方案》,抓緊組織開展“回頭看”,針對(duì)27項(xiàng)尚未啟動(dòng)和部分進(jìn)度滯后的改革任務(wù),逐一分析原因,提出推進(jìn)措施,確保各項(xiàng)改革任務(wù)有力有序推進(jìn)。對(duì)中央和省、市部署實(shí)施的“申融”“醫(yī)改”“審改”,以及“領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”、 農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款等改革工作,各責(zé)任單位要組織專項(xiàng)督察督辦,確保改革任務(wù)有人抓、能落實(shí)、快見效。
——精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要嚴(yán)格開展動(dòng)態(tài)管理。近期,國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)了關(guān)于扶貧對(duì)象年度動(dòng)態(tài)管理和脫貧考核的工作細(xì)則,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),目前寧德市3.33萬(wàn)人的脫貧任務(wù)已有80%左右落實(shí)了預(yù)脫貧對(duì)象,但古田、屏南、柘榮、周寧、壽寧等幾個(gè)縣差距還比較大,務(wù)必盡快趕上。二要全面落實(shí)精準(zhǔn)施策。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格對(duì)照省督查組的反饋意見,結(jié)合動(dòng)態(tài)管理和信息采集,重點(diǎn)解決基礎(chǔ)檔案不完善、幫扶措施不明確、幫扶責(zé)任人不到位等問題。沒有落實(shí)脫貧措施或措施成效不明顯的,不允許進(jìn)行脫貧考核。三要抓緊推進(jìn)造福工程。截至10月底,全市實(shí)施搬遷的建檔立卡戶6208人,僅占省里下達(dá)任務(wù)的66%,必須在年底前全部落實(shí)到位。四要組織開展明察暗訪。參照省里做法,市、縣兩級(jí)要組織一次明查暗訪,對(duì)精準(zhǔn)化措施不落實(shí)、不到位的,要及時(shí)通報(bào),限時(shí)整改。
——環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要推動(dòng)黨政環(huán)保目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。全市各級(jí)各部門都要盯緊環(huán)保責(zé)任書考核中的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊整治整改。二要加大環(huán)保問題整改力度。對(duì)省環(huán)保督察指出的問題,要抓緊研究制定整改方案,明確責(zé)任和時(shí)限,盡快補(bǔ)齊短板。對(duì)今年以來省政府季督查通報(bào)的問題整改工作,組織開展“回頭看”,重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)生活垃圾污水處理、市餐廚垃圾處理中心等滯后項(xiàng)目建設(shè)。三要推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。在年底前完成霞浦縣——寧德市省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)實(shí)施方案、商品林贖買機(jī)制(柘榮)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)(霞浦)等三項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,做好明年啟動(dòng)15項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)的準(zhǔn)備工作。納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的屏南、壽寧、周寧、柘榮,要盡快研究制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,確保在享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等優(yōu)惠政策的同時(shí),找準(zhǔn)差異化發(fā)展的定位。
——金融風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要緊盯壓降目標(biāo),進(jìn)一步做好“預(yù)防新增貸款轉(zhuǎn)入不良”和“加快存量不良處置”工作。二要突破重點(diǎn)環(huán)節(jié),更有針對(duì)性地推進(jìn)化險(xiǎn)工作。三要強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè),切實(shí)營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
——惠民工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯年初確定的27件為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)節(jié)點(diǎn),抓緊組織滯后項(xiàng)目攻堅(jiān)。市委、市政府組織督查組,對(duì)照《2016年市級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目年底推進(jìn)方案》進(jìn)行督查,把實(shí)事辦好,取信于民。加快推進(jìn)“莫蘭蒂”和“鲇魚”臺(tái)風(fēng)的災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾新年前搬入新居。
“兩大任務(wù)”:
——換屆選舉工作。一要把握好“管方向、管人選、管選舉、管紀(jì)律”要求,旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員的醞釀、提名、選舉,嚴(yán)把“入口”關(guān)。三要統(tǒng)籌考慮新一屆人大、政協(xié)常委會(huì)組成人員的安排,體現(xiàn)換屆政策規(guī)定和寧德實(shí)際,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能增強(qiáng),更好地適應(yīng)寧德發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。四要始終把換屆的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣督導(dǎo),狠剎歪風(fēng)邪氣,確保換屆風(fēng)清氣正。五要注意抓好輿論宣傳和解疑釋惑工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍,確保換屆選舉工作平穩(wěn)推進(jìn)。
——謀劃明年工作。相關(guān)部門要根據(jù)市黨代會(huì)精神和市政府務(wù)虛會(huì)部署,提早謀劃明年工作,進(jìn)一步研究論證明年的指標(biāo)安排、工作抓手、經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和項(xiàng)目支撐等,提出合理可行的方案,掌握工作主動(dòng)權(quán)。