市委書記、市長隋軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。 董建鳴 攝

1月6日，市四屆人大一次會議在寧德隆重開幕。 李民雄 攝

寧德網消息（記者 吳建明 楊菲菲） 1月6日上午，寧德市第四屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。

會議號召，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，同心同德，勵精圖治，開發(fā)三都澳、建設新寧德，為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年目標而努力奮斗。

擔任第一次全體會議執(zhí)行主席并在主席臺前排就座的有：隋軍、金敏、許青云、楊培欽、雷維善、劉信華、馮桂華、章允斌。大會由執(zhí)行主席、主席團常務主席金敏主持。

市領導郭錫文、鄭民生、蘭斯琦、林文芳、林鴻、陳力達、陳其春、陳炎春、曾智勇、王世雄、謝再春、郭學斌和主席團其他成員在主席臺就座。

市四屆人大實有代表366名，到會360名，符合法定人數(shù)。

8時30分，金敏宣布：市四屆人大一次會議開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌。

市委書記、市長隋軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為四部分：一、2016年和過去五年工作回顧；二、今后五年發(fā)展的總體要求和主要目標任務；三、扎實做好2017年政府工作；四、加強政府自身建設。

隋軍說，2016年，在省委、省政府和市委的正確領導下，我市各級政府認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，積極適應新常態(tài)，認真落實新理念，扎實推進供給側結構性改革，深入實施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設“六新大寧德”，經濟社會發(fā)展保持總體平穩(wěn)態(tài)勢， 實現(xiàn)了“十三五”良好開局。她說，隨著2016年工作的收官，本屆政府任期目標任務已順利實現(xiàn)。過去的五年，是寧德綜合實力躍升晉位、產業(yè)發(fā)展轉型提升、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、基礎設施取得突破、民生保障持續(xù)改善的五年。成績來之不易，這是中央和省委、省政府正確領導、關心支持的結果，是在市委堅強領導下全市干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果，是市人大、市政協(xié)加強監(jiān)督、鼎力支持的結果。在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，發(fā)展中還存在不少困難和問題。對此，我們一定要高度重視，采取有力措施加以解決。

隋軍指出，今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神及對寧德的重要指示批示，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動融入“再上新臺階、建設新福建”大局，按照省市黨代會的部署，緊緊扭住發(fā)展第一要務，牢牢把握轉型升級、提質增效這一主線，深入實施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新寧德，確保如期全面建成小康社會。今后五年的奮斗目標是：綜合實力更加強大、改革開放更加深化、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、人民生活更加幸福。

隋軍指出，今后五年的中心任務是“開發(fā)三都澳、建設新寧德”。各級各部門必須圍繞這一新坐標、新定位，主動融入、提升站位、務實舉措，大力弘揚“滴水穿石”精神，切實強化“弱鳥先飛”意識、“行動至上”作風和“四下基層”制度，一步一個腳印把美好藍圖變成現(xiàn)實。

隋軍指出，今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進供給側結構性改革的深化之年。我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞“開發(fā)三都澳、建設新寧德”的目標，深化創(chuàng)新驅動和供給側結構性改革，扎實開展“一轉三抓比貢獻”活動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推進“三去一降一補”五大任務取得實質性進展，努力提高發(fā)展的質量和效益，推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標，重點抓好加快產業(yè)轉型升級、積極擴大有效投資、奮力推進脫貧攻堅、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設、提升開放開發(fā)水平、激發(fā)改革發(fā)展活力、鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢、切實保障和改善民生等八個方面工作。

隋軍要求，各級政府要提振精氣神，凝聚正能量，奮力求作為，切實增強發(fā)展緊迫感和責任感，切實加強政府自身建設，切實提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。要加強學習，提升履職能力；對黨忠誠，嚴守紀律規(guī)矩；依法行政，規(guī)范權力運行；開拓創(chuàng)新，展現(xiàn)擔當作為。

大會還表決通過了市四屆人大一次會議選舉辦法、關于設立市四屆人大法制委員會的決定和關于市四屆人大法制委員會組成人員人選的表決辦法。

在主席臺就座的還有市領導、寧德軍分區(qū)領導及其他廳級在職領導，部分廳級老同志，在寧德的十二屆全國人大代表等。出席市政協(xié)四屆一次會議的政協(xié)委員等列席會議。省紀委、省委組織部換屆風氣督導組到會開展督導工作。